本报记者 胡晨 通讯员 于莹 徐文明
2月23日，第四届全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会召开，市委办公室荣获全省“人民满意的公务员集体”称号，这是我市唯一一家。这也是继市委办公室被评为“全国文明单位”后，收获的又一高含金量荣誉。
当好“参谋”和“助手”，做好“中枢”和“管家”。回首2020年，市委办公室以建设让党放心、让人民满意的模范机关为目标，旗帜鲜明讲政治、内重管理强素质、外树形象转作风，整体工作在持续中提升、在创新中进步，党内法规、国家安全、信息调研、外事服务、深化改革等多项工作走在全省前列。
抓大事、谋大事，当好发展“智囊团”
党委办公室是各级党委的“参谋部”，是领导决策的“智囊团”。为党委当参谋、出主意，提升决策服务水平，是党委办公室的首要职责。
过去一年，市委办公室把搞好参谋服务摆在更加突出的位置，不断增强参谋服务意识，把握参谋服务重点，提高参谋服务能力。
为突出以文辅政，围绕市委年度重点任务拟定调研课题开展“大调研”活动并形成高质量调研报告，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、2020创新年建设、构建黄河鲲鹏产业生态、制造业高质量发展等多篇信息调研直接进入领导决策。
在统筹协调调度上，坚持精细化管理、模块化办理、规范化运作，对各项工作流程进行全面梳理和重新设计，制定《公务活动办理规范》《关于进一步规范市委常委会会议有关事项的若干规定》等工作规范，实现办文办会“无纰漏、零失误”。
市委办公室着力提升党内法规工作水平，制定了《许昌市履行党内法规执行责任制工作机制》，成立全省首个党内法规研究中心，建立乡（镇、街道办）联系点制度，对28部党内法规开展自查评估，有效推动党内法规落实。去年7月，中办党内法规调研组莅许调研，对我市规范性文件实施情况评估、法律法规政策负面清单等做法给予高度评价。
抓热点、解难点，勇于担当尽好责
党委办公室既是党委决策的参与者，更是决策执行的推动者，是党委工作落实的“坚强前哨”。市委的一系列决策部署，需要市委办公室结合职能定位，跟踪推进落实。
“督办落实要把注意力集中到领导关注、群众反映强烈的热点、难点、重点问题上来。”市委副秘书长、市委办公室主任蒋新增说，“特别要抓好中央决策部署、疫情防控、脱贫攻坚等中心工作的跟踪问效”。
——深入落实中央决策部署。围绕贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神、加快建设“智造之都、宜居之城”，统筹相关部门制定出台了“1+20”的配套政策，有力服务市委在践行新发展理念上为全省探索路径、打造样板。制定《关于认真学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的工作方案》，对学习宣传贯彻落实工作进行全面安排，推动全会精神在许昌落地生根。
——尽职尽责做好疫情防控。围绕疫情衍生的内外风险开展会商研判，建立在许外籍人员、境外返许人员联防联控工作机制，高质高效完成值班值守保障、复产复工调研等任务，保障全市疫情防控工作大局。
——助力打赢脱贫攻坚战。深入贯彻落实上级关于打赢脱贫攻坚收官战的决策部署，2020年统筹推动国家、省考核反馈问题整改17个，服务市委抓好兜底保障、金融扶贫和消费扶贫等政策落实，全市193个贫困村全部退出贫困序列。建立县级干部轮流到村调研帮扶、支部联系贫困户制度，帮助对口帮扶村实现真脱贫。
——统筹推进重大改革。全力推动全市150项具体改革事项，全面完成年度改革任务。国家许昌经济技术开发区体制机制改革创新、“放管服”改革、投融资体制改革、城乡融合发展等经验在全省交流推广；深化“四个一百”专项行动助力企业复工复产的经验做法纳入全省改革系统红榜事项。
——服务市委履行全面从严治党主体责任。
修订完善《市委履行全面从严治党主体责任清单》，制定《落实市委全面从严治党主体责任重点任务分工》，成为全省率先理顺全面从严治党主体责任体制机制的省辖市；对全市各地各单位落实全面从严治党主体责任进行了考核，推动全面从严治党向纵深开展。
——服务全市对外开放大局。制定《因公临时出国监督管理工作实施细则》《外事礼宾接待工作实施细则》，加强外事工作的统筹协调职能。强化创新驱动，深化对德合作，去年签约对德合作项目27个，落地14个，累计签约项目124个，成功加入中德工业城市联盟。高标准筹办“中国共产党的故事—习近平新时代中国特色社会主义思想在河南的实践”专题宣介会许昌参访活动，受到考察团、中联部和省委外办高度评价。
——积极推进社会大局安全稳定。把防范化解重大风险作为首要任务，围绕问题楼盘、重点信访问题开展专题研究，服务市委召开协调会39次，成功化解了一批影响社会稳定的信访问题，维护了人民群众的利益。精心筹备开展全民国家安全教育日宣传教育活动，吸引广大群众积极参与，营造了维护国家安全的浓厚氛围。
——扎实推进基层减负工作。组织开展“乡镇（街道）全走遍”暗访调研，整治“指尖上的形式主义”，进一步严格把控会议、文件、督查检查考核关口，2020年与上年相比分别下降5.6%、22.7%、30%，有效减轻了基层干部群众负担。
抓学习、强作风，“党办姓党”做表率
学习的广度和深度，决定思想的宽度和厚度。党委办公室干部知识越丰富，眼界越宽阔，对形势的判断和问题的把握就越深刻，工作起来也更加得心应手。
一句话概括，打铁必须自身硬。
为加强思想政治建设，市委办公室制定《市委办公室大学习方案》《学习〈习近平谈治国理政〉第三卷工作方案》，坚持室务会第一议题、党支部每月集体学习、科室每周集中研讨、每人每天自学不少于一小时等制度，深化党性党纪教育、形势政策教育，开展“秘书大讲堂”“每月读一本好书”、读书交流等活动，切实增强学习的政治自觉和行动自觉。
在加强机关党的建设上，市委办公室领导班子以身作则，严格落实全面从严治党主体责任，带头为机关干部上党课，定期与中层干部交流谈心；认真开展主题党日活动，在“七一”“十一”等重要节点开展重温入党誓词、“牢记初心使命、争当出彩党办人”演讲比赛等活动，进一步提升党性修养，树牢宗旨意识。
在加强作风能力建设上，市委办公室从“德、能、勤、绩、廉”5个方面对办公室机关事业单位人员日常表现情况进行量化考核，考核结果张榜公示并与平时考核奖发放、评先表优、干部使用挂钩，树立了“以实干立身、凭实绩说话”的良好导向，有力激发了党员干部干事创业的积极性。
同时，市委办公室结合全国文明单位创建，主动融入全市创建全国文明城市工作大局，积极开展群众性精神文明创建活动106项，深入开展文明服务、文明交通等“六文明”系列活动，为共创文明城市汇聚强大正能量；分包联系魏都区创文工作，发现并督导整改各类问题775个，一批脏乱差区域得到有效治理，环境质量明显改善，赢得广大市民称赞。经过不懈努力，市委办公室高分通过全国文明单位创建验收，干部队伍活力全面增强，锻造了一支忠诚可靠、务实重干的高素质党办队伍。
不忘初心，方得始终。在新的起点上，市委办公室将紧紧围绕市委决策部署，服务大局，创新作为，提升能力，优化服务，努力把“让党放心、让人民满意的模范机关”品牌擦得更亮，为我市建设“智造之都、宜居之城”作出新的更大贡献，以优异成绩为建党100周年献礼。