本报记者 王金伟 通讯员 刘绮
中央八项规定出台以来，全市各级纪检监察机关始终坚持以钉钉子精神持续纠治“四风”，以永远在路上的坚韧和执着推动中央八项规定精神落实落细。据统计，全市2020年全年查处违反中央八项规定精神问题如下：
数据显示，2020年全市共查处违反中央八项规定精神问题161起，处理282人，党纪政务处分157人，充分展现了全市各级纪检监察机关一以贯之、坚持不懈纠正“四风”的坚定决心。通过对数据的分析，结合市纪委掌握的实际情况，2020年全市查处违反中央八项规定精神情况总体呈现出以下几个特点：
——形式主义、官僚主义问题成为“四风”新的增长点
数据显示，2020年查处的违反中央八项规定精神问题中，形式主义、官僚主义问题有79起，处理147人，与2019年相比分别增加193%、183%，增长较为明显。近些年，纪检监察机关高度重视整治形式主义、官僚主义突出问题，不断加大监督检查力度，释放了强烈信号。有令不行、有禁不止、为官不为等形式主义、官僚主义问题被集中挖出，成为“四风”问题新的增长点。下一步，全市各级纪检监察机关将更加突出重点、抓住关键、靶向施治，坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为，坚决纠治懒政怠政、推诿扯皮的行为，坚决纠治搞“形象工程”“政绩工程”的行为，坚决纠治搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的行为，坚决纠治高高在上、长官意志的行为，坚决纠治拖延刁难、脱离群众的行为，深入贯彻落实为基层减负若干措施，切实为基层减负松绑。
——乡科级及以下干部违纪占比超九成，纠治“四风”需不断向基层传导压力
从违反中央八项规定精神党员干部结构看，在查处的282人中，乡科级及以下干部有274人，占比高达97.2%，说明“四风”问题在基层仍高发易发。上级监督远、压力传导层层递减，成为基层“四风”问题蔓延的“温床”，需要重点关注。
——四类显性问题仍然较多，必须精准纠治
在查处的形式主义、官僚主义问题中，服务经济社会发展和生态环境保护方面不担当、不作为、乱作为、假作为问题有51起；贯彻党中央决策部署有令不行、有禁不止，表态多调门高、行动少落实差问题有25起。两者占查处问题总数的97%。为官不为、懒政怠政问题仍然是形式主义、官僚主义问题的突出表现。
在查处的享乐主义、奢靡之风问题中，违规收受礼品、礼金问题有25起，违规发放津贴、补贴问题有21起。两者占查处问题总数的56%，并且这些类型问题一直在近几年查处的享乐主义、奢靡之风各类问题中占比居高不下，反映出这些问题顽固复杂，积弊甚深，甚至隐形变异，花样翻新，必须常抓不懈，锲而不舍。
——党委（党组）纠治“四风”的主体责任弱化现象不容忽视
2020年查处的“四风”类案件中，纪检监察机关查处占比89%，各级党委（党组）查处占比11%。查处违反中央八项规定精神问题的主要力量仍集中在纪检监察机关，一些党委（党组）对本地本单位党员干部批评教育、监督管理流于形式，不敢、不愿动真碰硬，生怕伤了“和气”，影响“团结”，纠治“四风”口号喊在党委、干在纪委的现象依然存在，党委（党组）主体责任发挥有待进一步提升。纪检监察机关要督促各级党组织切实履行作风建设的主体责任，坚持“一案双查”，用好问责利器，以精准有效的问责倒逼管党治党责任的落实。
——对“关键少数”的监督存在缺失现象
2020年，全市共查处8名县级干部违反中央八项规定精神问题，彰显了紧盯“关键少数”的决心。但是，在查处的违反中央八项规定精神问题的党员干部中，违纪时或被查处时担任“一把手”的占查处人数的40%，表明对“关键少数”还缺乏有效的管束手段，一定程度形成了监督的真空地带。各级纪检监察机关要进一步突出监督重点，创新监督举措，完善制度机制，切实破解同级监督难题，强化“关键少数”监督。
——监督检查手段创新与“四风”问题隐形变异、“疲劳综合征”有蔓延趋势并存
在深挖细查“四风”问题方面，纪检监察机关突出科技手段在监督检查中的应用，充分利用行业监管平台，加强“大数据+监督”的应用，为精准发现问题线索提供了便利。但与此同时，为应对监督手段的不断升级，一些问题改头换面、花样翻新。比如，化整为零虚列账目，甚至私设“小金库”；有的吃喝依旧，只是变为“不吃公款吃老板”；有的通过“精致走账”，将违规公款消费转嫁为其他账目等。随着时间的推移，一些地方工作中出现“疲劳综合征”，对“四风”重视程度和危害性认识有所下降，一定程度影响了纠治“四风”的政治性和严肃性，需要提高警惕。
“持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，严查享乐主义、奢靡之风。”十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记再次发出作风建设的动员令、吹响冲锋号，为今后一个时期驰而不息纠治“四风”提供了重要遵循。全市各级纪检监察机关必须坚持问题导向解决党风问题，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，不断释放执纪越来越严的强烈信号，让求真务实、清正廉洁的新风正气蔚然成风。