如今，独生子女家庭的父母已经逐渐进入老年人行列。在这样的情况下，许多独生子女承担的责任非常重，而一旦遇到父母生病住院，那就更是两难。

为解决这个问题，从2018年起，我市在全国率先实施60周岁以上独生子女父母及计划生育特殊家庭住院护理扶助制度，并将其列为政府民生实事之一，通过政府购买服务的方式，为符合条件的扶助对象购买住院护理保险，支付一定的住院护理费。

“截至2020年年底，我市已累计接受扶助申请2.7万人次，支付扶助金3455万元，切实解决了广大独生子女和计划生育特殊家庭父母养老中的实际困难。”4月14日，许昌市卫健委相关负责人张桂华对记者说。

60多岁的赵女士家中只有一个儿子。以前她生病住院，儿子既要工作又要到医院照顾她，忙得焦头烂额。赵女士也想过请护工护理，但考虑到经济原因，盘算一番后最终作罢。

两年前，她曾因脑血管疾病到医院就诊，医生诊断后建议她住院治疗，可她死活不肯，因为她丈夫当时也躺在病床上，她担心孩子照顾不过来。然而，60周岁以上独生子女父母及计划生育特殊家庭住院护理扶助制度的实施解了她的燃眉之急。 “因为有了这个新政策，孩子可以去照顾他爸，我用补助的钱请了一个护工，照顾得可周到了。”赵女士说，“住院13天，补助了1300元，这是把好事办到了我们心坎儿上。”

许昌市卫健委人口监测与家庭发展科科长丁浩然告诉记者，住院护理扶助制度的扶助对象包括两大类，一类是许昌市年满60周岁的独生子女父母，另一类是女方年龄在49周岁以上的计划生育特殊家庭，包括独生子女伤残、死亡等家庭。

按照规定，住院护理补助标准为独生子女父母每人每天100元，计划生育特殊家庭父母每人每天150元，以实际住院天数支付，每年度最多累计支付60天。也就是说，独生子女父母，每人每年最多可补6000元；计划生育特殊家庭父母，每人每年最多可补9000元。

住院护理扶助制度实行按病种分类扶助，扶助病种主要包括内科、外科、精神与行为障碍类等13大类1059种，基本涵盖了需要住院治疗的疾病。扶助对象提出申请、提交材料后，经过审核确认符合条件，保险公司将及时把补助金发放至申请人指定账户。

人口老龄化是当前我国社会的一个重要特征。党的十九大报告明确指出，实施健康中国战略，积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。

国家统计局发布的数据显示，2019年年底，我国60岁及以上的老年人口数达到2.54亿，占总人口比重的18.1%；65岁及以上老年人口数达到1.76 亿，占总人口比重的12.6%。预计“十四五”期间，我国老年人口将突破3亿，占总人口的20%左右。

在许昌，老龄化问题也日益明显：“421”家庭增多、老龄化加剧、独生子女难以陪侍照料老人……养老问题，尤其是独生子女的养老问题日益凸显。

对此，我市积极探索解决独生子女父母养老难题，实施了60周岁以上独生子女父母及计划生育特殊家庭住院护理扶助制度，由政府财政出资购买商业保险，用于扶助对象住院护理补助，所需资金由市、县两级按照1∶1的比例分担，由财政部门按照实际参保人数据实拨付，住院护理扶助对象不需要承担。

情暖桑榆霞满天。对老年人的态度，体现着社会的文明程度。我市善谋尊老、敬老、爱老、助老之策，让养老成为一件幸福的事，让老年人的生活更加美好。