□ 许平

（一）贫穷不是社会主义。

“十年内乱后的中国，经济濒于崩溃，人民温饱都成问题。”党和国家何去何从？

1978年5月，一场“真理标准大讨论”打破了教条式的理论禁锢，恢复了实事求是的马克思主义思想路线。思想解放的大潮，如狂澜荡涤僵化落后的观念，冲破思想的禁区，打破发展的僵局。

同年12月，党的十一届三中全会召开，犹如一声春雷唤醒神州大地，改革开放的和煦春风吹遍大江南北。中国共产党带领亿万中国人民，一路披荆斩棘、乘风破浪，实现了翻天覆地的历史巨变。

（二）农为邦本，本固邦宁。

中国是一个农业大国。中国的事情能不能办好，农业的发展状况具有决定性意义。改革之风从农村而起——“包产到户”一石击水，激活了沉睡多年的乡村。

1979年2月，中共许昌地委先后召开共5.9万余名四级干部参加的三、四级干部会议，传达贯彻党的十一届三中全会精神，动员广大干部群众迅速把农业搞上去——农村改革大幕拉开。

从公社集体到包产到组，再到家庭联产承包责任制，沐浴着改革的春风，农民的生产积极性得到极大提高，农业农村得到迅速发展——粮食产量大幅提高，小麦亩产量从不足200公斤增至600余公斤；特色农业蓬勃发展，禹州中药材、襄城烟叶、鄢陵花木，农业结构不断优化，农民的腰包越来越鼓。

“三农问题”是全党工作的重中之重。历次党内集中教育活动中，向农村派驻工作队成为“规定动作”。冯中申同志便是其中的优秀共产党员代表——在桂村乡宫后村的188天里，他摸村情、理思路、办实事、促发展，用生命书写了对党和人民的无限忠诚。

“手中有粮，心中不慌。”粮食安全是党中央始终高度关注的大事要事，作为粮食生产核心区的许昌承担着义不容辞的政治责任。

从“缴公粮”到“领补贴”，从“吃不饱”到“吃得好”，从独轮车到“康麦因”……伴随着势如潮水、奔涌向前的农业农村改革发展，许昌坚持“藏粮于地、藏粮于技”，培育形成了高效农业示范园区、高标准良田等亮丽名片——走进建安区陈曹乡高效农业示范园区，田成方、林成网、路相通、渠相连，各式各样的现代化喷灌设备一应俱全，充满了现代农业的“高标准”“科技范儿”。

2009年2月，时任国务院总理的温家宝到许昌检查指导抗旱工作；2010年6月10日，他再次来到许昌，看到高标准良田内麦浪滚滚的丰收景象，兴致勃勃地登上了收割机、播种机体验，在许昌农业发展历程中留下了浓墨重彩的光辉时刻。

（三）无农不稳，无工不富。

改革开放之初，许昌虽然还是以农业经济为主，但已建成了以中小型企业为主体的工业体系，产业门类超过20个，烟草等产业、许继等企业在全省、全国有了一定知名度。其中，烟草行业形成了涵盖种植、烘烤、复烤、加工、储存、调运、科研、教育的全产业链，许昌至今仍是全国烟草行业产业链条最完备的地区。

城市经济体制改革，率先从国有企业“破冰”。1979年4月，中央工作会议提出要扩大企业自主权——许昌继电器厂被确定为全国试点单位。自此，许昌地区从扩大企业经营自主权入手，在部分企业实行“简政放权”。

1980年9月10日，许昌地委召开常委扩大会议，要求每个县搞一至三个扩大企业经营自主权试点；同年11月1日，许昌地委召开县委书记座谈会，要求扩大企业经营管理自主权、推行厂长负责制等。一些新气象开始出现：许昌轻工业机械厂开始改革用工制度和分配制度，发展横向经济联合；许昌市食品公司、许昌第二运输公司开始搞承包；科技人员得到重视、收入提高，创新活力迸发……

尤其是作为全国试点单位的许昌继电器厂，在中共许昌地委（市委）的坚定支持下，改革力度更大、推进更坚决。1984年12月，王纪年挂帅许继，在全国率先进行人事、劳动、分配制度的“三项改革”，随后接续推进深层次改革30多次，极大地提高了企业生产力和竞争力。许继于1997年4月在深交所上市，1999年被确定为全国5家重点国企改革经验宣传企业之一。

正是在改革的强力驱动下，许继不仅成为我国工业战线的一面旗帜，而且引领带动了电力装备、装备制造产业发展壮大，培育形成了我市首个千亿级产业集群。

（四）乡镇企业异军突起，让工业化在农村播种。

1984年6月6日，中共许昌地委、许昌地区行署出台《关于发展乡镇企业若干问题的规定》；1985年3月，出台《关于大力发展乡镇企业的意见》……

在改革政策指引和各级党组织带领下，乡镇企业如雨后春笋、拔节生长——长葛市桥北村在党支部书记张宝花带领下，先后成立了运输公司、机械加工厂等企业，贫困村变成了富裕村，她还成为党的十三大代表；长葛市八七村先后办起20多家企业，1991年工农业总产值在许昌市率先突破亿元大关，被评为“全国乡镇企业先进村”……

正是从20世纪80年代的乡镇企业发轫，经过20世纪90年代的改制、壮大，再到21世纪的快速发展、转型升级，许昌民营经济不断蜕变蝶变，从萌芽初现到遍地开花，从草芥之微到星光闪耀，许昌成为全省民营经济最发达、最活跃的地区。

1993年3月，许昌市委、市政府出台《关于进一步加快个体私营经济发展的决定》；1995年8月22日，市委、市政府作出关于大力发展个体私营经济的决定；2000年1月17日，全市加快发展非公有制经济和第三产业表彰暨动员大会召开……此后，许昌市委、市政府每年都对各地非公有制经济发展进行严格的目标考核，表彰先进，督促后进，确保非公有制经济稳步快速发展。

得益于市委、市政府持之以恒的鼎力支持、大力推动，“河南的温州在许昌”叫响全国，“民营经济看‘两长’（长葛、长垣）”全省流传。我市还涌现出了森源、黄河、金汇、瑞贝卡、远东等一批在全省、全国知名的民营企业，培育形成了电力装备制造、废旧金属回收及加工、超硬材料、发制品、汽车零部件等特色优势产业，积累了许昌高质量发展的最大“家底”。

（五）“不改革开放，只能是死路一条。”

1992年年初，88岁高龄的邓小平同志到南方视察并发表系列重要讲话，“东方风来满眼春”。

1993年，在邓小平同志视察南方重要讲话和党的十四大精神指引下，许昌市委进一步解放思想，先后出台了《关于进一步加快个体私营经济发展的决定》《关于鼓励出口创汇的若干规定》《关于鼓励外商投资的若干规定》等文件，改革开放步伐持续加快。

开放带来进步，封闭必然落后。1993年，抢抓国家外贸体制改革的历史机遇，许昌对外开放的大门进一步向世界敞开——3月20日，中美合资的河南瑞贝卡发制品公司组建，成为当时全国第二大发制品基地；12月8日，中日共同投资的黄河金刚石有限公司建成投产，成为全国最大的金刚石产品生产企业……

1994年9月，市委二届五次全会召开，一场“解放思想，树立崭新发展观”的大讨论轰轰烈烈举行，“学习张家港经验，弘扬许昌精神”“对照先进找差距，抢抓机遇上台阶”等主题活动深入开展。

在市委领导号召下，各级党组织迅速行动、探索创新，走出了各具特色的发展之路。禹州市东关社区在党委书记周遂德带领下，发挥紧临城区、交通便利的优势，相继建起了毛发工艺厂等30多家企业，大力发展外向型经济，20世纪90年代末年出口额达到3200万美元，被誉为“中原出口创汇第一村”。

如今，许昌与160多个国家和地区建立了经贸合作关系，拥有许昌海关、许昌保税物流中心（B型），全省唯一的中德（许昌）中小企业合作区、国家级市场采购贸易方式试点获批建设，全方位、宽领域、多层次的开放格局正在加快形成。

（六）宜业宜居，近悦远来。

穿行在许昌街头，花草掩映的绿地、风景如画的公园、幽雅别致的园林小景、干净整洁的大街小巷……整个城市生机勃勃，美不胜收。

曾几何时，“许脏”为何能大变样？源于市委、市政府一任接着一任干、久久为功抓创建。1997年被确定为“城市绿化年”，城市绿化扩面提档；1998年，经过4万余名党员干部艰苦奋战，污浊不堪、沉寂多年的清潩河变清变绿变美，成为一道亮丽的风景线。

2001年3月31日，全市“争创国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市，实施碧水蓝天工程”动员大会召开，“创三城”正式拉开大幕，一场声势浩大的创建活动在莲城大地接力接续——

2004年被命名为“中国优秀旅游城市”，2006年荣膺“国家园林城市”称号，2007年戴上“国家森林城市”桂冠，2008年收获“国家卫生城市”金字招牌……

1992年、2004年、2008年、2012年，许昌四夺“全国双拥模范城”金字招牌：“视人民如父母，把驻地当故乡；视军队如长城，把军人当亲人”从许昌叫响全国，相继涌现出“子弟兵的好妈妈”赵趁妮，“老妈妈拥军服务队”，党的十七大代表、“好军嫂”吴新芬等一大批“双拥”先进典型。

一张张亮丽的城市名片，对应的是人民群众的获得感、幸福感持续提升，源自于各级党组织坚持以人民为中心，让改革开放成果更好惠及广大人民群众。

（七）改革开放，永不止步。

不舍昼夜的改革开放历程，成就了一段波澜壮阔的东方传奇，铺展开一条通往复兴的中国道路，也为许昌走进新时代、迈向新征程奠定了坚实基础。

“改革不停顿、开放不止步，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹。”站在新的历史起点，让我们沿着改革开放这条创造历史的道路不断奋进，锲而不舍、一以贯之、再接再厉，走向更加光辉的未来，迎来更加美好的明天。