第01版:要闻

许昌市人民检察院

关于充分发挥检察职能服务保障全面开创 许昌社会主义现代化建设新局面的意见

为深入学习贯彻省委工作会议、市八次党代会精神,现就充分发挥检察职能,服务保障全面开创许昌社会主义现代化建设新局面提出如下意见:

1.坚持“解放思想、拉高标杆、奋勇争先、更加出彩”,答好“两个高质量发展”时代答卷。全市检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,紧紧围绕省委和市委工作要求,将“为党旗添彩、为大局服务、为人民司法”作为第一使命,更加注重系统观念、法治思维、强基导向,认真落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求,牢牢把握“求极致、过得硬、争先进、创一流”工作目标,躬身入局、主动对标、贴身跟进,加强前瞻思考,坚持能动司法,找准依法履职切入点、着力点,提高服务保障针对性、实效性,强化问题导向、目标导向、结果导向,着力补短板、固长板、创样板,奋力答好“更好服务经济社会高质量发展”和“推动检察工作高质量发展”时代答卷。

2.打造依法服务民营企业的全省检察“样板”,为实现经济发展高质量营造一流法治化营商环境。完善服务企业七项机制,落实市人民检察院《办理涉民营企业案件指导意见》,探索开展企业合规改革试点工作。对涉企刑事诉讼“挂案”等违法情形开展监督。加大涉企行政案件监督力度。深入开展“万人助企联乡帮村”活动。制定并抓好精准服务本地特色产业和县域经济发展的具体举措,在中德(许昌)产业园联合设立检察服务联系点。

3.大力加强涉农检察工作,助推城乡融合共同富裕先行区建设。围绕“5+1”改革试点任务,深化落实涉农检察“三六六”工作模式。充分发挥“杨来法”式涉农检察联络员制度作用。依法严惩侵害农村国有资产和集体财产安全、侵害农民权益各类犯罪。开展打击非法占地等工作,坚决守好“三条控制线”。

4.认真办好检察为民实事,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。践行以人民为中心的发展思想,持续开展“我为群众办实事”实践活动,推动开展窨井盖专项整治,落实“四个最严”严厉打击危害食品药品安全犯罪,依法妥善办理涉众型经济金融犯罪案件。强化未成年人司法保护,以检察监督推动“双减”政策落实。突出对困难群体的司法救助,持续深化检务公开,强力推进检察公开听证,不断厚植党的执政基础。

5.坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁,深度参与平安许昌建设。牢固树立总体国家安全观,依法严厉打击危害国家安全、公共安全和严重影响人民群众安全感的犯罪,开展重点领域安全生产专项监督活动,常态化推进扫黑除恶斗争,准确把握宽严相济和“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,认真落实认罪认罚从宽制度。落实群众信访“件件有回复”,促进社会和谐稳定。

6.当好党委、政府的“法治参谋”,立足检察职能推进法治许昌建设,结合司法办案促进社会治理。做好司法办案“后半篇文章”,精准提出检察建议,促进诉源治理、系统治理。建立法律监督年度报告、专项报告制度,深入推进行政争议实质性化解,落实“谁执法谁普法”责任制和“八五”普法规划,注重以典型案例引导社会树立法治意识。

7.积极稳妥推进公益诉讼检察,为生态文明建设和增进民生福祉贡献检察力量。依法严惩破坏环境犯罪,全面落实“河(湖、林)长+检察长”协作机制,扎实开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,以司法手段助力许昌“生态强市”“无废城市”建设。

8.加大知识产权司法保护力度,坚定服务支持改革创新。围绕加快建设“创新强市”和打造“中原智谷”,严格落实最高检加强知识产权司法保护22条意见,推进知识产权案件跨区域集中管辖。依法妥善办理科研人员涉嫌职务犯罪案件,持续开展打击侵犯知识产权和制售假劣产品活动,推进知识产权领域行政执法和刑事司法衔接机制建设。

9.以贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》为契机,全面提升法律监督工作水平。以高度的政治自觉依法履行检察职能,促进严格规范、公正文明执法,努力让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。践行“五个坚持”司法检察理念,坚持“巩固提高、稳中求进、继承发扬、创新发展”工作总基调,努力让高质量发展成为新时代许昌检察工作的主旋律。

10.旗帜鲜明加强检察机关党的建设,锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的检察铁军。更加自觉坚持党对检察工作的绝对领导,认真履行管党治检主体责任,严格执行落实《中国共产党政法工作条例》和重大事项请示报告制度,积极主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督。扎实开展“能力作风建设年”“大练兵、大培训、大考核”等活动,落实“五个强基”“六个起来”,加强基层检察院建设,制定全市检察机关扬正气、树导向若干措施。

11.落实“13710”工作制度,确保各项服务保障措施条条落实、件件落地、事事见效。

对上述意见的落实,实行项目化推进、清单化管理、常态化督办,做到进展可视、过程可控、结果可考,真正做到高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止。