本报记者 杨晓燕 通讯员 孟璐
近年来,建安区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央和省市审计委员会精神,主动置身经济社会发展大局,依法全面履行新时代审计工作职责和使命,各项工作取得新突破、新跨越。该局连续五届20年被评为“省级文明单位”。“十三五”期间,该局被评为全省审计系统先进集体,连续多年被评为全市审计系统先进集体,被评为市级机关党建示范点创建先进党组织,连续多年被评为建安区组织工作先进单位、平安建设先进单位等荣誉称号;被河南省审计厅评为全省投融资公司运营情况专项审计调查先进集体、大气污染防治审计调查先进集体,对战“疫”中表现突出的全省审计系统先进集体。2021年,建安区审计局履职尽责,砥砺奋进,为全区经济发展提供了审计保障。
强引领,抓好政治建设
建安区审计局牢牢把握“审计机关首先是政治机关”的政治定位,坚持以党的建设和业务建设“融合抓、双提升”工作布局为抓手,着力加强机关党的建设,充分焕发机关活力。
该局坚持以政治建设为统领,认真落实党组中心组理论学习制度,利用“学习强国”“审计大讲堂”“审计内网”等平台开展党的政治理论学习竞赛和答题活动,及时跟进学习党的最新政治理论,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,对中央和省、市、区各项决策部署都不折不扣地抓好贯彻落实。同时,在党员政治生日来临之际,该局通过“六个一活动”(送上一份政治生日贺卡、分享一段入党经历、作出一个郑重承诺、重温一次入党誓词、同唱一首生日歌曲、许下一个红色心愿),引领党员提升政治站位、强化身份意识、感悟初心使命,引导党员干部立足本职服务大局。该局党组织被评为全区十面红旗党组织、区“五好”党组织等。
强本领,打造过硬队伍
审计高质量发展,关键看干部,核心在干事,建安区审计局紧紧围绕想干事、能干事、干成事,以团结敬业、履职一流的审计精神为导向,以思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练为手段,着力加强审计干部建设,营造瞄着目标干、追着榜样干、相互比着干的工作氛围,激发了审计队伍的生机和活力。
该局不断完善责任考评机制,坚持“以成绩论英雄”的考核导向;健全责任分级机制,通过清单形式把年度目标任务分解到各股室、各岗位,设定进度,根据时间节点,逐个进行攻破,做到了“人人心中有目标、个个身上有任务”;通过鼓励年轻干部制定个人职业发展规划、建立审计业务导师制、提供各种锻炼和培训机会,科学规划干部成长成才。
强质量,筑牢审计“生命线”
审计质量是审计工作的生命线,是发挥审计权威,提高审计工作成效的关键。建安区审计局始终牢牢把握审计“生命线”,通过精细化管理,切实加强审计质量管控。
在审前,该局通过看、听、谈、问等方式,充分了解被审计单位的基本情况、行业知识、政策法规等,明确审计目标,厘清审计思路,编好审计实施方案。在审中,该局深入分析,严格规范审计工作底稿,收集具备客观性、充分性和合法性的审计证据,做到一事一证,所附有关的证据和证明材料充分、准确、明了,并利用计算机审计筛选重点,锁定疑点,为提升质量、精确延伸、提高效率提供保障。在审后,该局对审计查出的问题认真进行分析研究和加工提炼,在运用法律法规时精准定性,同时,严格履行审计组长、分管领导和法制股,三级复核职责和审理会制度,从下达审计通知书到立卷归档的各个环节进行全面复核、审理和检查,及时纠正审计工作中存在的问题,降低审计风险,消灭审计质量隐患。
强担当,服务中心大局
建安区审计局主动适应新常态,与时俱进,推陈出新,使财政“同级审”更切合实际,更有针对性,更具特色。
该局紧扣“一盘棋”理念,围绕“同级审”目标,打破股室界限,统筹安排力量,科学配置人员,成立了数据分析组、预算执行审计组、专项资金审计组,实现“八仙过海各显神通”效应。该局紧扣“大数据审计”理念,借助信息化这把“金钥匙”,通过全面采集财政数据,进行规范、标准化处理,形成了从预算、指标、支付、核算、决算全过程的完整数据链,开展数据分析,从中挖掘疑点和线索,实现精准审计,缩短现场核查时间。该局紧扣“全覆盖”思路,采取融合式、结合式审计,以促进提高资金绩效为着力点,通过“财政+”等方式,有机结合预算执行审计、政策措施落实情况跟踪审计、专项资金审计、任中经济责任审计,做到“一审多果”。
强宗旨,保障民生民本
建安区审计局始终坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥审计职能作用,聚焦群众关心关注的热点难点问题,加大审计力度,全力保障重大民生实事落地落实,增强群众的获得感、幸福感。
该局聚焦老有所养、病有所医、幼有所育、乡村振兴等,积极开展社会保险基金、防汛救灾资金、困难群众救助资金、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴等审计工作;持续加大民生资金项目管理和政策落实审计力度,促进保障和改善民生水平,兜牢基本民生底线。同时,该局积极做好巩固脱贫攻坚成果帮扶工作,按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求,扛起帮扶责任,认真落实好扶贫政策和帮扶项目,助力脱贫攻坚。面对疫情影响,该局积极开展“疫情防控志愿服务”活动,共捐款15100元,并为社区和帮扶村庄捐助口罩、酒精等防疫物品,30多名党员积极投身镜湖社区、幸福社区及宏安佳苑开展联防联控,为社区居民健康筑起了疫情防控的“红色防线”。
强转化,促进整改落实
审计整改是实现审计目标,发挥审计监督作用的重要环节,审计的最终效果体现在整改上。为打通审计监督“最后一公里”,建安区审计局采取整改销号、反复协商、定期回访等方式,推动整改落实。对部分未整改到位的问题,实事求是进行分类指导和督促,并持续跟踪检查。
该局针对整改工作受疫情影响较大,整改进度滞后的问题,要求整改责任单位制定整改计划和措施,在复工复产后,逐步按计划完成整改;针对需要持续推进整改的问题,要求整改责任单位作出具体安排;针对部分历史遗留问题,要求相关单位结合实际分类施策,主管部门加强指导和监管,推动问题逐步解决。此外,该局还针对问题涉及的多个部门,及时督促或向建安区委、区政府汇报,建立监察、财政、组织等多部门协调联动机制,合力推进整改落实,促进被审计单位查找工作薄弱环节和管理漏洞,扫清内部障碍,建立长效机制,强化权力运行监督和制约,有效规避踏踩财经纪律“红线”。