“账越算越明白,企业享受到了实实在在的政策红利!”日前,我市某电气公司财务负责人告诉记者,得益于我市实施的支付手续费减费让利工作,他所在的公司一年能节省近6万元的支付结算服务费。值得一提的是,截至去年年底,该项政策惠及小微企业和个体工商户2.8万户,全年降费规模大幅增长。
根据《实施方案》,下一步,我市将全力下好援企惠企“先手棋”,打好政策帮扶“组合拳”——
激发创新创业活力方面:全面改善创业环境,激发创业者潜能,催生更多市场主体。优化创业平台建设,完善众创空间、孵化器、加速器、小型微型企业创业创新示范基地等孵化链条,对符合条件孵化运营主体给予补贴。结合“人人持证、技能河南”建设工作,强化创业培训,优化创业服务,用好用活各类创业政策,鼓励引导大学生、农民工返乡创业。
完善财税扶持政策方面:围绕财政、税费等领域,加大对市场主体升级的政策扶持力度。抓住国家实施新的组合式减税降费政策的机遇,落实支持小微企业和个体工商户的税收延期政策,简化税费优惠享受程序,持续推进减证便企利民。加大中小企业专项资金和扶持小微企业财政资金倾斜力度。对于首次升为规模以上企业的小微企业,给予一次性财政资金奖励。
创新金融支持政策方面:创新开发新型金融产品,支持金融机构开发“专精特新贷”“制造业单项冠军贷”“科技贷”“绿色化改造贷”等新型融资产品。每年不定期开展融资对接活动,引导金融机构开通贷款专项审批通道,并给予优惠政策支持,帮助做好续贷安排,开展无还本续贷业务。鼓励设立小微企业转贷引导和风险补偿基金。积极引进培育创业投资和天使投资机构,支持企业在多层次资本市场上市、挂牌,重点培育科创板、新三板精选层后备企业。
增强惠企帮扶力度方面:深入开展“万人助万企”活动,加大对各类市场主体的政策指导和培训辅导力度,确保各类惠企纾困政策落到实处。多渠道听取企业意见建议,精准掌握企业需求,积极协调解决企业发展中存在的困难和问题。同时,分行业研究制定降成本政策,切实降低企业经营成本,充分释放政策红利,不断激发市场活力。
加大招商引资力度方面:聚焦延链补链强链,瞄准珠三角、长三角、京津冀等发达地区开展有针对性的专题招商活动,引进一批投资规模大、产业层次高、创新能力强、与我市产业契合度好的大企业和产业项目。完善招商引资工作推进机制,建立招商引资工作周例会制度,定期研究推动招商引资重大事项和重大项目。对来许投资的重大招商引资项目,各地、有关部门提供从项目对接洽谈到落地开工的全流程服务。
提升要素保障水平方面:加快重点企业绿色化改造,强化环境容量指标调配,助力企业绿色低碳高质量发展,推动企业转型升级。持续加强企业用工监测和招人指导,完善人力资源服务平台,开展用工供需信息对接,破解企业用工难题。充分发挥国土空间规划引领作用,加强用地指标统筹调度,保障企业发展用地需求。推进电力市场化改革,清理规范供水、供气、供暖行业收费,降低市场主体运行成本。
打造一流营商环境方面:持续深化“放管服效”改革,提升“一网通办”水平。推行登记注册全程电子化,实现企业登记注册“零见面”,全面推行“证照分离”改革,让市场主体准入更便捷。推进涉企经营许可事项告知承诺制改革,积极推动更多涉企审批事项纳入“一网通办”,整合部门资源支持企业发展。继续深化综合执法改革,扩大改革范围、增强执法力量、统一执法标准,切实改善多头执法问题。制定系统的企业家培养规划,分级分层做好企业家培训。着力打造近悦远来的一流市场化、法制化、国际化营商环境。
同时,我市将强化组织领导,成立高规格的领导小组,统筹推进市场主体培育工作,协调解决工作中的重大问题;全面构建交办、认领双向工作机制,凝聚各部门工作合力,使政策更精准、更有效,共同推动市场主体快速做大做强;进一步完善高质量发展绩效考核评价机制,将市场主体培育情况纳入县(市、区)高质量发展绩效考核。