按照市工作专班安排部署，3月9日—10日，市7个督导组对9个县（市、区）开展了暗访督导，现将有关情况通报如下。

一、基本情况

本次督导主要采取实地查看方式，围绕“五查五确保”工作内容，在9个县（市、区）推荐的28个乡（镇、街道）中，随机抽取56个村（社区）进行暗访督导。

二、存在问题

各地人居环境整治工作虽然取得阶段性成效，但是乡村之间工作进展不平衡、群众发动不充分等问题仍然突出。一是工作进展不平衡。各地人居环境整治“增绿”工作积极稳步推进，但仍有个别乡（镇、街道）、村（社区）行动缓慢、效果欠佳。二是群众发动不充分。个别村（社区）积极清理坑塘沟渠内的杂物、垃圾，但在增强群众自觉维护人居环境意识方面，办法不多，导致整治成果不能长期保持。三是垃圾清运不及时。大部分村（社区）均不同程度存在垃圾清运不及时、不规律等问题，垃圾桶满溢、垃圾存放点垃圾成堆等现象普遍存在。四是脏乱问题整治不彻底。个别村（社区）街道、坑塘和农户房前屋后杂物清理不彻底，仍然存在污水横流、杂物挡道现象，特别是城乡接合部存在大片生活垃圾、建筑垃圾堆放现象。五是长效管理机制尚未形成。各地人居环境整治工作虽然积极开展，但是目前还没有完全形成常态化长效化管理机制，存在后续反弹的隐患。

三、督导结果

经本次督导综合评定，整治工作成效落后的乡（镇、街道）分别是：禹州市朱阁镇，长葛市长兴街道办事处，鄢陵县马坊镇，襄城县湛北乡，建安区桂村乡，魏都区颍昌街道办事处。

四、结果运用

严格落实全市小城镇和农村人居环境综合整治相关要求，对连续排名靠后的，一次黄牌，两次警告，三次党政主要负责同志直接免职。经研究，对以上6个乡（镇、街道）提出批评、通报全市。

下一步，市专班办公室将持续保持高压态势，加大督导力度，强化问责举措，推动我市人居环境整治工作提质增效。

（一）全市通报批评。市专班办公室开展第一轮专项督导，每周对各县（市、区）推荐上报的乡（镇、街道），逐个进行拉网式检查，3月底前实现全市106个乡（镇、街道）督导检查全覆盖。每周综合评定落后的乡（镇、街道），全市通报批评。

（二）限期整改落实。各县（市、区）针对市级督导反馈的问题，建立整改台账，明确责任主体，限时整改到位；对于问题整改落实情况，党委和政府主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自推进，确保问题高质量整改彻底。

（三）开展专项“回头看”。市专班办公室适时组织开展问题整改“回头看”，抽查各县（市、区）整改落实情况，加大通报力度，坚决打破乡（镇、街道）企图“滥竽充数”“搞变通”“打折扣”等侥幸心理，确保整改实效不打折扣。

（四）加大问责力度。自4月开始，针对第一轮督导全市通报批评的乡（镇、街道），开展第二轮专项督导，每个县（市、区）综合评定连续两次排名落后的乡（镇、街道），实行“黄牌”提醒；开展三轮专项督导，综合评定排名末位的乡（镇、街道），给予“警告”处分；开展第四轮全覆盖督导，对于排名末位的乡（镇、街道），按照干部管理权限，对其党政负责同志作出“免职”处理。

许昌市小城镇和农村人居环境综合整治

“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚行动

工作专班办公室

2022年3月17日