■本报记者 胡晨

“欲筑室者，先治其基”。基层是党的执政之基、力量之源。

“市委历来高度重视基层党的建设，以增强基层党组织政治功能和组织力为主线，持续大抓基层、狠抓基础，今年更是以‘五星’支部创建为抓手，推进基层党组织全面进步、全面过硬，为提升基层治理能力、助力全面乡村振兴提供了坚强组织保障。”谈到加强基层组织建设，市委组织部副部长陈朝敏说。

发展迈大步，关键看支部。为解决村党支部该干什么、怎么干好的问题，今年5月，省委启动“五星”支部创建工作。“作为省委强基固本的有力抓手、乡村振兴的重要载体、为民谋福的生动实践，许昌‘五星’支部创建工作已实现高标准开局、高质量开展。”陈朝敏表示。在实际工作中，我市成立了创建“五星”支部引领乡村治理和城市基层治理工作领导小组，整合全市40个职能部门组成5个专班，定期召开专班会议，形成部门联动、齐抓共管的强大合力；积极组织开展“村支部书记擂台比武”等活动，编制“五星”支部创建口袋书等，引导广大党员群众参与创建工作；成立6个督导调研组，全程跟踪指导全市36个争创“五星”支部、269个争创“四星”支部的村（社区），督促创星晋级，在全市掀起了创建“五星”支部热潮。

支部书记是党支部的“主心骨”，是党员队伍的带头人。就努力打造能力素质过硬的头雁队伍，陈朝敏说，我市选派“四星”“五星”支部、软弱涣散村党组织书记90名，到焦裕禄干部学院参加省级创建“五星”支部示范培训班学习，选派330余名村党组织书记参加全市创建“五星”支部助力基层治理和乡村振兴示范培训班学习，不断提升履职能力；制定下发《关于对换届后村（社区）“两委”干部进行大专学历教育的通知》，联合许昌职业技术学院招录500余名现任村（社区）“两委”干部开展大专学历教育，进一步提升村干部能力素质；持续开展从优秀村（社区）党组织书记中招录（聘用）乡（镇、街道）机关公务员和事业单位人员工作，今年有6名村（社区）党组织书记考录；申请4157万元用于村级党组织工作经费和村“两委”干部工作报酬，激发了基层干部干事创业的积极性。

基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。持续开展软弱涣散村党组织整顿工作，对107个软弱涣散党组织选派第一书记102名、工作队3支、成建制派2个下沉一线；持续发挥驻村第一书记作用，加强对驻村第一书记的教育管理和关心关爱，切实发挥驻村第一书记在推动“五星”支部创建、疫情防控等方面的带头作用；从82家市直机关事业单位及部分驻许单位选派283名干部主动下沉街道与基层干部“手拉手”，覆盖主城区49个城市社区、283个“三无”老旧小区，目前开展帮联活动1013次，为联系小区办理民生实事596件；持续大力发展村集体经济，指导各县（市、区）推进党组织领办合作社，建立完善龙头企业+合作社+农户“双绑”机制……

“下一步，我们将继续坚持党建引领，做到群众在哪里党员就服务到哪里，党员在哪里党组织就建到哪里、党建工作就覆盖推进到哪里，把党的领导植根于基层末梢，促进全市治理能力全面提升。”陈朝敏表示。