习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，要推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
数字政府是数字中国的重要组成部分，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程。加强数字政府建设是坚持人民至上、践行服务宗旨的历史选择，是适应新一轮科技革命和产业变革趋势的必然要求，对于推动实现经济社会高质量发展有着重大意义。
近年来，许昌市坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真落实习近平总书记“网络强国”战略思想，坚持以高质量发展为主题，科学统筹、高效推进数字政府建设，引领驱动数字经济发展和数字社会建设，经济社会保持了平稳较快、质效双升、长期向好的良好发展态势。
党的二十大吹响了向着新征程出发的号角，我们将立足守正创新，着眼引领未来，以数字化改革全面助力数字政府建设，为新旧动能接续转换提供创新驱动，确保许昌高质量发展取得新成效。
一、坚持党对数字政府建设工作的全面领导
党的领导是做好各项工作的根本保障。许昌市数字政府建设坚持以习近平总书记“网络强国”重要思想为指引，始终把党的全面领导作为推进我市数字化改革的根本遵循，作为推动数字政府建设的根本保障。
近年来，许昌市委认真履行领导责任，及时研究解决数字政府建设推进过程中的重大问题，推动形成共商、共建、共治、共享的数字化改革新局面；市政府扎实履行数字政府建设主体责任，主要领导担任数字政府建设领导小组组长，谋划落实数字政府建设各项任务，研究出台《许昌市市级政务信息化项目管理暂行办法》《许昌市政务信息资源共享管理暂行办法》，积极推动《许昌市数字政府建设2023—2025行动计划》《许昌市数字政府2023年实施要点》编制工作，确保系统性、全方位、高标准推进数字政府建设各项工作。
二、坚持以人民为中心的理念不动摇
坚持把满足人民对美好生活的向往作为数字政府建设的出发点和落脚点，把“为老百姓做了多少好事实事”作为检验数字政府建设成绩的最重要标准。
持续深化数字技术在政府管理服务中的广泛应用，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系。巩固深化政务服务“一网通办”成效，推动更多事项办理由“线下跑”变为“网上办”；推动政务服务流程优化和模式创新，大力开展政务服务“一件事一次办”、惠企政策“免申即享”、审批事项“免证可办、异地可办”等利企便民数字化服务。
截至目前，全市共制发110种、152万余本电子证照，食品经营许可证电子证照制证率位居全省第二，不动产权证书和不动产登记证明综合电子证照制证率位居全省第四，电子证照整体工作居全省前列，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
三、坚持为经济社会高质量发展提供持续引领
数字政府建设对数字经济、数字社会、数字生态具有强大的引领作用。
在近年来积累形成的数字经济、数字社会、数字生态建设发展优势的基础上，我们将持续以数字政府建设为牵引，拓展经济发展新空间，培育经济发展新动能，推动数字技术在数据生产、流通、交易中的应用，推进传统产业数字化转型升级，实现数字经济与实体经济的深度融合发展；开展省、市联动，逐步培育许昌数据要素市场，壮大数据服务产业，同时健全市场准入、公平竞争等制度，规范数字化产业发展；持续加大新型基础设施建设投入力度，多渠道推动新型智慧城市建设；推动“数字孪生”城市建设，持续推进城市运行“一网统管”。同时，持续依托“市经济运行调度平台”，做好保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全，积极探索后疫情时代经济运行数字化治理的“许昌模式”。
四、坚持为推进政府职能转变提供强大助力
数字政府建设是推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，更是推动政府理念创新和职能转变的重要途径。
持续强化政务云平台支撑能力，统筹推进各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动，统筹推动政府职能和政府内部运行数字化转型，全面提升数字政府集约化建设水平；强化对公共权力、公共资金、公共资源的数字化监管，加强对权力运行的制约和监督，创新服务方式，为人民群众提供更加智能、便捷、优质的公共服务，为构建法治政府、廉洁政府、服务型政府提供有力支撑。
五、坚持为优化营商环境提供坚强支撑
紧盯“省内领先、全国一流”的整体目标，进一步强化数字政府对纵深推进“放管服”改革、优化营商环境的全方位支撑作用。统筹开展6类共性服务平台和8类业务信息系统建设，强力推动营商环境服务平台、电子营业执照及电子印章系统、企业开办、“多测合一”等项目建设。加快推进政务数据归集共享，快速提升政务数据汇聚共享保障能力和一体化政务服务支撑能力，实现全市统一的跨部门、跨地区、跨层级的政务信息共享应用，努力将数字政府建设成为优化营商环境的大平台、展现许昌形象的新窗口。
六、坚持全面构建数字政府安全保障体系
坚持始终绷紧数据安全这根弦，加快构建数字政府全方位安全保障体系。同步规划、同步建设、同步运营数字政府安全设施，全面强化数字政府安全管理责任，落实网络及数据安全管理制度，强化“云网”基础设施安全管理，加强对参与政府信息化建设、运营企业的规范管理，进一步强化日常监测、通报预警、应急处置，拓展网络安全态势感知监测范围，加强网络安全事件、网络泄密事件预警和发现能力，切实筑牢数字政府安全防线。
下一步，我们将持续深入学习贯彻党的二十大精神，继续以习近平总书记“网络强国”战略思想为指引，奋力开创数字政府建设新局面，为建设“数字许昌”，实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质提供坚强保障。
（作者系许昌市政务服务和大数据管理局党组书记、局长）