本报记者 杨晓燕 通讯员 徐海涛 孟长征
提升政治站位，高标准谋划2023年工作
（一）基本思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，加快建设城乡融合共同富裕先行试验区，聚焦发展、聚焦风险、聚焦改革、聚焦民生、聚焦法治，持续加大对重大政策措施落实情况、重点民生资金和重大项目的跟踪审计力度，开展常态化“经济体检”，做到应审必审、凡审必严，以审计监督助推“五个强市”建设。
（二）工作目标
一是开展政策跟踪审计，推进重大政策落实。推动各项政策落地见效,更好地服务全市经济社会发展。二是开展财政审计，推进财政资金高效使用。关注财政财务收支真实合法、项目建设进度和资金使用效益，做到“花钱问效、无效问责”，当好财经纪律的忠诚卫士。三是开展民生审计，推进民生实事落地。深入践行以人民为中心的发展思想,持续加大重点民生资金项目审计力度,推动民生政策落实，促进民生实事落地，提升人民群众的获得感幸福感。四是开展经济责任审计，规范权力运行。以公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用为基础，以政策、资金、项目为主线，加大对中央经济方针政策和省、市决策部署落实情况的审计力度，促进政令畅通。五是开展投资项目审计，促进提高政府投资效益。揭示和反映政府投资项目在建设工程推进、资金管理和使用、基本建设程序履行及概算执行情况等方面存在的问题，提高政府投资效益。
（三）具体措施
一是坚持和加强党对审计工作的集中统一领导。该局将进一步巩固和深化审计管理体制改革成果，坚持以党的政治建设为统领，切实加强审计机关党的建设、机关建设和各项制度建设，确保把党的集中统一领导贯彻到审计工作全过程各环节。二是全面加强审计业务管理。该局将加大审计业务管理创新力度，结合审计工作，在盘活用好审计资源上下功夫、挖潜力，在优化审计组织方式上重创新、求实效，统筹组织好全市审计工作，大力提升审计工作质效水平。三是加强审计干部队伍建设。该局将认真贯彻落实“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求，加强审计干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提升审计干部能力素质，锻造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。四是坚持科技强审。该局将深入贯彻落实习近平总书记关于科技强审的要求，加大审计数据收集分析力度，建设数据分析室，构建大数据审计工作机制，充分运用现代信息技术开展审计工作，促进提高审计质量和效率。
2022年，许昌市审计局认真落实市委经济工作会议和《政府工作报告》部署，围绕中心、服务大局，切实履行审计职责，各项工作取得明显成效。
坚持政治统领，把牢审计工作正确方向
许昌市审计局牢固树立政治机关意识，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来，把党的领导贯穿审计工作的全过程各方面，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持“党的工作抓什么，审计就跟着走”，以实际行动践行“两个维护”。
把握关键环节，推动审计工作高质量发展。该局认真落实习近平总书记“四个促进”重大要求（促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉），精准高效地做好各项工作，为经济发展保驾护航。
强化责任落实，凝聚做好审计工作强大合力。该局按照习近平总书记“坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”要求，以“能力作风建设年”活动为契机，进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力打造一支让党放心、让人民满意的审计铁军。
注重学用结合，扎实推进“能力作风建设年”活动。市审计局按照市委统一部署，注重结合党组中心组学、结合党支部工作、结合法治政府建设、结合审计业务实际，把开展“能力作风建设年”活动融入支部工作、融入业务工作，融入日常生活。该局注重领导带头，活动方式多样，采用集体学习、自学、专题研讨、征文、党课、撰写心得体会、调研实践等多种形式，加强学习，全面提升党员干部的能力素质。该局强化作风建设，巡察整改工作扎实有效，深入研究制订整改方案，建立整改工作台账，细化整改措施，明确整改责任，全力推动问题解决。
围绕中心、突出重点，审计监督成效明显
2022年，许昌市审计局结合全市的经济建设重点，积极开展各项审计工作。
加大对重大政策跟踪审计力度，持续开展灾后恢复重建工作专项审计。该局重点关注重建家园、灾后救助和水毁工程修复等工作落实情况，全面客观反映灾后恢复重建政策、项目、资金使用情况，进一步完善审计台账、建立审计问题清单，提高灾后恢复重建审计质效。
聚焦保障和改善民生，扎实开展相关审计。该局对市本级、禹州市、鄢陵县困难群众救助补助资金分配管理使用情况及相关政策落实情况进行审计，促进相关政策落实，维护了困难群众合法权益。该局对长葛市、襄城县和鄢陵县2021年度惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理使用情况进行专项审计，促进补贴资金及时、准确、足额发放，推动各项惠民惠农补贴政策落地见效；对市直、长葛市、魏都区、建安区社区养老服务体系建设资金进行审计，查出问题，推动各项养老服务政策落地见效。
扎实开展财政重点专项审计，提升财政资金绩效。该局完成了本级预算执行和其他财政收支、中央财政直达资金机制运行、政府债务风险防范化解、惠农惠民财政补贴“一卡通”管理使用情况审计等11个财政重点专项审计，促进经济平稳健康运行和高质量发展。
开展乡村振兴相关审计，助力美丽乡村建设。该局对全市农村人居环境整治政策落实和资金使用情况进行专项审计调查，促进被审计单位建立健全农村人居环境整治的长效管护机制；对禹州市巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴相关政策落实情况进行审计，有效推动巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴相关政策落实。
扎实推进竣工决算审计，提高政府投资效益。该局完成了对许昌市北汝河大陈拦河闸除险加固工程建设项目竣工财务决算审计，提高了政府投资效益。
积极稳妥推进经济责任审计，强化权力监督。该局完成了7名领导干部离任经济责任审计。关注领导干部贯彻执行党委、政府重大方针政策和决策部署情况，强化对权力的监督制约，促进领导干部依法依规履职尽责。
注重多方联动，审计整改“后半篇文章”成效显著
2022年，在市委、市政府的重视支持下，许昌市审计局注重明确整改各方责任，建立审计监督与其他监督的贯通协作机制，形成整改合力，推动整改工作落到实处、取得实效。
领导重视抓整改。市委、市政府高度重视，切实把抓好审计整改作为一项政治任务和政治责任。市政府多次召开各县（市、区）政府主要领导和市直有关部门（单位）分管领导参加的审计整改工作部署会、推进会、座谈会、协调会，夯实整改责任，严格整改标准，明确整改时限。
形成合力抓整改。市审计局研究制订审计整改工作方案，明确审计整改范围、责任单位、方法步骤和整改要求，建立整改台账，下发相关整改责任单位；各县（市、区）和市直有关部门（单位）“对号入座、照单全收”，夯实责任，积极整改。
跟进督查抓整改。市委市政府督查局将审计整改工作纳入督查督办事项，提要求、督进度、发通报，结合审计部门反馈的整改责任单位资料报送、整改质量等情况，对审计整改不到位、不彻底的责任单位，及时督促限期整改，提升了审计整改质效。
逐项评估抓整改。市审计局联合市发改、财政、自然资源和规划等部门，对责任单位报送的整改资料，依据法律法规、政策规定、上级要求，逐项评估整改结果，分析梳理资金、程序、制度等方面原因，查看是否采取措施、建章立制、出台方案，推动审计发现问题归零销号。
建章立制抓整改。该局对因体制机制影响一时难以整改到位的问题，举一反三，深入分析问题产生的原因，从制度和管理等层面，出台切实管用的办法和措施，健全完善审计整改长效机制，“治已病、防未病”，进一步做好审计“后半篇文章”，审计整改成果受到有关部门的充分肯定。
加强审计机关建设，推进党风廉政建设深入开展
许昌市审计局加强审计机关自身建设，坚持以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信。
以能力建设为主导，建设学习型审计机关。该局充分利用审计署、省审计厅组织的“审计大讲堂”“审计讲坛”等学习课堂，抓好自身学习。该局利用公务员网络课堂、“学习强国”等党建云平台，推行在线学习，拓展党员学习交流渠道，全方位提升审计干部能力素质。该局积极推进审计干部队伍专业化、职业化建设，着力创建学习型审计机关，掀起全员大学习热潮。
扎紧法规制度笼子，防腐拒变防线更牢。该局严格遵守党内法规、国家法律、保密纪律，落实审计法规制度和内部管理制度。在项目开始之前、审计过程中、关键时间节点、重大节日，该局采取集体约谈与个别谈话相结合方式，开展廉政约谈或重要工作提醒谈话。该局在审计组设立廉政监督员，落实审计现场廉政监督及自我约束机制；审计项目展开前，主动告知被审计单位，自觉接受监督；审计过程中安排专人不定时采取现场检查、回访或发函调查等方式了解掌握一线审计人员廉洁从审方面的情况，加强对审计人员的监督；积极推进以案促改专项活动常态化、制度化，开展反面典型案例分析，用身边的事教育身边的人，筑牢反腐倡廉思想防线，广大审计干部依法行政的意识得到增强。
注重严谨细实的作风培育，工作标准更高。该局进一步强化责任，改进作风，狠抓落实，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，统一到全局工作统筹上来。该局领导干部作表率、打头阵，认真负责，严格把关，冲锋在前，亲力亲为；各支部充分发挥作用，建强组织、带好队伍，最大限度地调动每位同志的积极性、主动性，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用；每名干部职工强化责任担当，工作件件必落实、事事有回音，营造攻坚不畏难、落实不懈怠的浓厚氛围。