本报记者 杨晓燕 通讯员 周丽霞 张晗
2022年，鄢陵县审计局在鄢陵县委、县政府的领导和上级审计机关的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央和省、市、县委审计委员会会议精神，围绕中心、服务大局，切实履职尽责，统筹推进疫情防控和审计监督工作，为全县高质量发展贡献审计力量。今年以来，该局荣获河南省审计机关精神文明建设先进单位、许昌市优秀审计项目、许昌市审计工作先进单位、鄢陵县平安建设先进单位等称号。
贯彻落实党的二十大精神 为审计工作提供坚强保障
党的二十大，是在进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次十分重要的会议，习近平总书记作的二十大报告，深入总结了党的十九大以来我国取得的辉煌成就，科学谋划了未来5年党和国家事业发展的目标任务和大政方针。作为基层审计机关，鄢陵县审计局将把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要任务，用党的二十大精神统领当前和今后一个时期的各项审计工作，把党的二十大精神转化为指导实践，推动工作的强大力量，将学习成果转化为审计工作实效，贯穿于实施审计项目的全过程。
鄢陵县审计局将在审计监督工作中不折不扣地落实党的二十大确立的大政方针和决策部署，牢记“国之大者”，在服务中国式现代化建设中贡献审计力量。该局将通过对党的二十大精神的学习，锻造堪当时代重任的高素质审计队伍，以“一分部署，九分落实”的韧劲和决心，紧密结合“能力作风建设年”活动要求，心无旁骛地做好自己的事，把学习宣传贯彻党的二十大精神转化为履职尽责的实际成效。
鄢陵县审计局将紧紧围绕党的二十大作出的各项任务部署，结合正在实施的审计项目，聚焦财政资金管理使用、重大项目建设、重大风险防范、民生保障和改善、领导干部权力使用等领域依法全面履行审计监督职责。今年审计项目多、任务重，又受到疫情的影响，该局各部门共同努力，加强年底工作盘点对账和明年审计项目谋划，尽最大努力圆满完成了全年工作目标，为鄢陵县经济社会高质量发展作出了贡献。
聚焦主责主业
服务高质量发展大局
2022年，鄢陵县审计局坚持以党建为引领，以创建为载体，以审计质量提升为核心，以“能力作风建设年”活动为载体，强化审计监督，为县域经济高质量发展保驾护航。
加大跟踪审计力度，促进重大政策贯彻落实。该局按照省审计厅的统一安排，组织5个审计组，对全县灾后恢复重建涉及的政策、资金、项目进行了跟踪审计，重点对资金分配使用、规划内项目建设管理情况等内容进行了审计，及时发现问题，督促整改，充分发挥审计监督作用，促进了灾后恢复重建项目规范有序实施，不断提高资金的使用效益，确保全县灾后恢复重建目标顺利实现。
聚焦保障和改善民生，扎实开展民生项目审计。鄢陵县审计局通过对“一卡通”管理使用情况进行审计，发现问题，提出审计建议。该局对鄢陵县2019年1月至2022年6月社区养老服务体系建设资金筹集、分配、使用，社区养老服务设施建设、移交、运营以及相关政策执行情况等进行审计，提出审计建议，撰写审计要情。
一体化推进预算执行审计，提升财政资金绩效。鄢陵县审计局牢固树立“审计一盘棋”思想，以预算执行审计为核心，同步开展财政专项审计、政策措施落实跟踪审计、专项审计和部门领导干部经济责任审计，着力构建财政审计大格局。该局通过审计，揭示问题，提出规范性管理意见和建议。8月底，鄢陵县第十六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过了该局关于2021年度县财政预算执行和其他财政收支审计工作报告。
积极稳妥推进经济责任审计，强化权力监督。鄢陵县审计局以公共资金、国有资产、国有资源的管理、分配和使用为重点，关注领导干部贯彻执行党和国家重大方针政策和决策部署情况，完成了对15名领导干部经济责任审计，进一步将审计监督与组织监督、纪检监督相结合，切实发挥经济责任审计对干部监管和权力监督的作用，围绕“权力运行”和“责任落实”两个重点积极开展经济责任审计工作，促进了领导干部履职尽责、依法行政。
扎实推进工程审计，提高政府投资效益。2022年，鄢陵县审计局开展了棚户区改造项目审计、县城镇老旧小区改造项目专项审计、县土地全域综合整治专项审计、2021年农村公路灾毁重建项目审计；开展了县陈化店镇区改造专项审计、县财政投资评审项目专项评查（配合纪委项目）、县蒸汽管网建设资金审计；开展了县住宅项目原有预售资金使用情况专项审计，通过审计，提高政府投资效益。
创新规范立业
着力提升审计质量
2022年，鄢陵县审计局坚持审计工作紧扣时代发展主题的原则，围绕党委、政府工作大局，确定审计目标及重点；立足经济监督，深化审计内容，着力提升审计监督效能；加强自身建设，提升专业能力，更好地履行监督职责。
抓好业务培训。为更好地适应新时代对审计工作的新要求，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，鄢陵县审计局多次开展政治理论和审计业务培训。该局结合审计工作新形势新任务，紧密围绕审计人员实际需求，深入学习习近平经济思想、党的十九届六中全会精神解读、“财”与“政”统筹财政审计的探索与实践以及领导干部自然资源资产离任审计相关理论与实务等。该局强调审计干部职工要学以致用，提高审计质量和水平，要做到活学活用，悟深悟透，提高政治站位，提升审计质量，促进审计项目高效率推进，高质量完成审计工作。通过培训，该局审计干部职工更加准确地把握了新时代对审计工作提出的新任务、新要求，进一步强化了政治机关意识，掌握了更多宏观政策要求和审计思路方法，提高了“查、说、写”能力，为更好地履行审计监督职责打下了坚实基础。
严把审计过程。审计质量是审计工作的生命线，为推动审计工作高质量发展，鄢陵县审计局加强审计质量控制，构建审计质量全过程控制体系。该局在拟定年度审计项目计划前，召开全体审计人员审计项目谋划会，重点对审计项目实施的必要性、可行性等情况进行研判分析，确保年度审计项目计划既满足县委、县政府中心工作，又符合上级审计机关的部署要求。在项目实施前，审计组组长带领审计组成员走访被审计单位和相关部门了解情况，初步拟定审计实施方案，召开实施方案研讨会，结合项目实际，对重点实施内容及各项应对措施进行分析和评审并提出修改意见，确保审计目标更明确，应对措施更合理。对审计组发现的问题，及时召开分析会，对重点事项充分讨论分析，进一步把控审计方向和审计重点，明确审计方法和措施，防范审计风险。审计现场结束后，由局领导及时组织召开审计业务会议，听取分管领导、科室负责人、审理人员、审计骨干、审计组成员对审计报告征求意见稿的意见和建议，重点对审计发现问题线索、拟容错免责的事项和审计建议进行讨论和研究，确保问题定性准确，处理处罚合理，合规，审计建议实事求是。
注重整改落实。审计的最终目的是促进审计结果落实，抓好审计整改是巩固审计成果、扩大审计效果的一项具体措施，也是审计质量控制的最后一个环节。鄢陵县审计局对审计整改工作高度重视，认真建立问题清单和整改台账，对审计整改进度实行动态管理，对审计发现的问题，要求被审计单位切实履行审计整改主体责任，主要领导落实好审计整改第一责任人责任，亲自管、重点抓、带头改，深入研究和采纳审计建议，完善政策措施，健全体制机制，确保整改到位，促进了有关部门和单位建立健全规章制度，提高管理水平，力求达到标本兼治的效果。
攻坚克难
积极投身疫情防控一线
疫情发生后，鄢陵县审计局广大审计干部“第一时间”主动报名，积极参加所在社区的疫情防控工作，迎难而上，冲锋在前，积极探索创新举措，提高防控工作效率，彰显了鄢陵审计的责任与担当。
自今年10月份以来，鄢陵县审计局认真贯彻落实县委、县政府疫情防控工作部署要求，赶赴分包的畅馨园小区及安陵镇轩岗社区支援疫情防控工作，共筑群防群控严密防线。全局党员干部牢固树立“困难面前有我们、我们面前无困难”的工作理念，勇于担当，迎难而上，值班人员吃住在单位，坚持昼夜值班巡逻，统一接受党组织的管理和调配，协助开展全员核酸检测、健康码查验、维护秩序、防疫值班等工作，全力抓好社会面管控。
针对轩岗社区人口多、实际情况复杂等问题，鄢陵县审计局加强管控重创新，合理划定20个网格，挂图作战、分类管理，将20个网格划分为三大网格，并任命网格负责人，把防控任务落实到人，积极主动与镇、社区网格值守人员进行对接，做好值班值守和日常巡逻工作，保证管控责任落实落细。针对轩岗社区种植蔬菜多的现状，该局为民服务重实效，积极出主意、想办法，协调商超销售蔬菜，先后帮助解决群众急难愁盼问题30余个。
在疫情防控工作中，该局全体党员干部打头阵、做先锋，用实际行动诠释初心使命，做群众身体健康和生命安全的守护者，同心协力筑牢疫情防控安全屏障。
锚定新蓝图
奋力谱写审计新篇章
鄢陵县审计局紧扣上级审计机关工作部署和县委、县政府中心工作，通过“四个把握”，科学谋划2023年度审计项目计划，助推新的一年审计工作提质增效，为依法全面履行审计监督职责，全力服务经济社会发展大局奠定基础。
一是突出政治引领，深入学习二十大精神。该局将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持党组中心组理论学习制度，坚持线上学习与线下学习相结合、集体研讨和个人自学相结合，采取领导干部带头讲党课、网络视频培训、参观调研等多种形式开展学习交流，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是聚焦主业主责，科学谋划2023年审计工作计划。该局将认真贯彻落实中央、省委、市委、县委审计委员会会议精神，围绕国家大政方针，重大经济决策部署，按照鄢陵县“十四五”审计发展规划要求，在如何更好地服务鄢陵经济社会高质量发展中谋划2023年审计工作计划。该局将突出做好五大审计重点，即以提高财政资金绩效和财政财务收支管理水平为目的的县本级预算执行审计；以促进疫情防控、灾后重建、乡村振兴等重大政策贯彻落实为目的的政策跟踪审计；以规范卫生、教育、民生保障、助企纾困资金使用为目的的专项资金审计；以强化领导干部履职尽责，规范权力运行为目的的领导干部经济责任审计；以提高政府投资效益为目的的重大项目工程投资审计。该局将通过实施以上五大审计重点，为全县经济社会高质量发展贡献审计力量。
三是强化问题整改，做好审计后半篇文章。该局将落实边审边改制度，以审促改，及时将审计发现的问题反馈给被审计单位，在审计过程中抓好整改。该局将认真做好省、市审计整改联席会议办公室推送问题的整改工作，建立工作台账，加大督导力度，及时对账销号，确保上级下达整改任务高质量完成。
四是强化教育培训，确保审计质效。该局将强化审计干部队伍建设，加强对全体审计干部的政治思想教育和业务能力培养，每周坚持开展政治理论学习，适时举办理论业务培训班；根据实际，创新模式，整合资源，打破股室界限，对全局业务人员实施统一调配、统筹安排，以老带新、优势互补，提升审计队伍业务素质，提高审计工作效率；制定完善《鄢陵县审计局审计业务流程》，规范审计程序，加强法规审核，确保审计质量。同时，该局将积极选调业务骨干参与上级审计机关审计项目，通过以审代训不断提高审计干部职工的业务能力，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计队伍。