第07版:审计之窗

踔厉奋发 笃行不怠 扬帆审计新征程

——襄城县审计局2022年审计工作纪实

召开党组会研究部署审计工作

本报记者 杨晓燕 通讯员 张军民

2022年,襄城县审计局紧紧围绕党的二十大胜利召开这条主线,坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,着力推进审计在党的领导下实现全覆盖,以高质量审计监督服务全县经济社会高质量发展。

提高政治站位,

扛牢审计监督政治责任

襄城县审计局把政治建设作为审计工作的首要任务,摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,坚持党对审计工作的领导,提高工作站位,把思想统一到中央、省委、市委和县委各项工作部署上来,围绕党的二十大,党中央明确提出要保持“三个环境”,积极防范化解重大风险,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,开展疫情防控、“万人助企联乡帮村”等中心工作,把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”贯穿审计工作全过程各方面,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,为全面推动襄城县经济高质量发展提供了有力的审计保障。

聚焦主责主业,

发挥审计“治已病、防未病”作用

襄城县审计局聚焦主责主业,围绕服务全县发展大局,科学谋划推进审计工作,突出重点,做到精准“查病”,有效“治已病、防未病”。

一是坚持把中央八项规定精神和过紧日子要求贯彻落实情况作为各项审计工作的监督重点。该局重点从预算编制、资金统筹整合、绩效管理入手,关注严控新增支出、压减一般性支出、严格“三公”经费支出;加快往来及结余资金清理进度,加大对存量资金盘活力度,提高财政资金的使用绩效,推动了财政资金优化配置,提质增效。

二是找准审计监督与经济社会发展的结合点。该局聚焦企业发展重点、难点、堵点、痛点问题,融入财政、投资、经济责任等审计工作,重点对涉企政策落实、推进简政放权、减费降税、清理化解拖欠企业账款等政策实施情况开展审计监督,减轻了企业负担。

三是深入揭示问题的制度性根源,促进深化改革和完善制度。该局注重从总体上把握有关重大政策措施落实情况和财政预算管理状况,揭示和反映普遍性、倾向性和典型性问题,努力从制度层面深入分析,查找原因,有针对性地提出审计建议,促进织密扎牢制度笼子,完善财政资金分配、使用和管理制度,促进实施财政预算绩效管理制度,加强财政支出的精细化管理。

健全完善长效机制

提升问题整改成果

襄城县审计局从健全审计整改工作机制入手,完善跟踪检查督办、整改对账销号、整改情况通报等制度,不断强化审计整改责任,推进审计发现问题真整改、见实效。

该局要求被审计单位主要负责人担任审计整改的第一责任人,把审计整改工作纳入重要议事日程,对审计查出问题的整改工作负总责;要求明确分管领导,具体负责审计整改工作,深入分析审计揭示的深层次问题,研究完善相关政策措施,完善内部管理制度,切实提高管理水平。

该局召开多次整改专题会议,加强了部门间协同联动,加大督导、协调和核查力度,对照问题台账,按照整改标准和时限要求,持续跟踪督促,严格对账销号,推进审计整改责任落实。

该局定期通报审计整改情况,对落实审计整改责任不力的单位和责任人,按规定提请纪检监察、组织、人事等相关部门进行追责问责,以问责倒逼审计整改责任落实,有的放矢推动整改,取得良好成效。

加强审计创新

努力提升审计工作质效

襄城县审计局认真贯彻落实新修订的《审计法》,加强领导班子和干部队伍建设,努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的专业化审计队伍。

一是创新审计思路。该局统筹审计项目计划安排,对审计项目实施情况进行全面梳理,合理配置审计资源,将审计力量放在“推进政策落实、推进风险防范、推进民生保障”等方面,并在经济责任审计、预算执行审计中关注民生政策落实情况,持续加大对就业、救助、住房、教育、“三农”等重点民生资金和项目的审计力度,有效发挥审计监督服务保障民生的重要作用。

二是创新审计组织方式。该局通过大力构建特征模型、优化审计手段、借力互联网等审计技术方法创新,推进审计监督全覆盖不断取得“含金量”高的审计成果。今年以来,该局在多个审计项目中,运用大数据分析特征模型方法,解决了数据量大、 分析难度大等问题。

三是创新技术方法。该局积极推进大数据为核心的审计信息化建设,加强审计项目之间的数据融合与利用,多层次、多角度地进行关联分析,筛选重点,锁定疑点,为提升质量、精确延伸、提高效率提供保障。

四是创新研究型思维审计,坚持“边研究、边实践、边总结、边提升”。该局积极推动党对审计工作部署要求落细落实,围绕审计对象加强日常学习研究,筑牢研究型审计工作基础;围绕“方案制订”加强审前调查研究,做好充分的审前准备;围绕“审计实施”加强方法、问题研究,做到精准揭示反映问题;围绕“成果利用”加强宏观分析研究,更好地发挥审计建设性作用;围绕“贯通协同”加强协作配合研究,推动构建协同高效的监督体系。

坚持人才兴审,

不断提高自身建设水平

襄城县审计局扎实开展“能力作风建设年”“人人讲业务人人学业务”“执法技巧大比武”活动,坚持以“提升能力、锻造作风、实干立身、争先出彩”为主题,坚持对标对表找差距、立足本职提能力、针对问题转作风、树立导向激活力,党员干部奋勇争先、干事创业的精气神得到极大提振,凡事讲政治,工作讲质量、讲效率、讲出彩的能力作风得到显著增强。

一是围绕“解放思想、对标百强”开展集中研讨,把活动开展与落实县委、县政府各项中心工作和2022年度审计项目实施紧密结合;二是通过“人人学业务 人人讲业务”“周三夜学制”“执法技巧大比武”“执法流程大比武”等活动,合理安排学习时间和学习内容,组织编写审计执法案例,积累审计业务优秀经验和先进做法;三是创新学习模式,结合审计工作实际,创新采取“时事周周评”模式,每周由各股室带领干部职工学习、分析近期中央、省、市、县发生的重大事件,以及各种社会热点、焦点信息。

坚持有效统筹

实现两推进、双提升

襄城县审计局坚决贯彻落实县委、县政府做好常态化疫情防控工作的决策部署,在全力保障干部职工生命健康安全的前提下,坚持科学统筹推进疫情防控和各项业务工作,努力将疫情影响降到最低,确保防疫、审计两推进、双提升。

今年以来,该局积极组织全体党员干部下沉社区疫情防控一线,开展疫情防控核酸检测志愿服务,发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。在5月份和10月份疫情防控工作中,该局承担隔离点转运及协调组织工作,该局干部在颍阳镇3个帮扶村吃住在村,开展村内巩固脱贫攻坚、疫情防控、信访稳定工作,组织干部职工在8个下沉干部社区参加值班值守核酸检测工作,在6个分包小区开展核酸检测志愿服务工作,抽调8名干部职工参加隔离点志愿服务工作。在每场疫情阻击战中,该局领导干部带头、党员干部冲锋、全员齐上阵,圆满完成了各项任务。