刚刚过去的2022年,是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。面对复杂严峻的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和超出预期的多重压力挑战,我们全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求,坚定信心、迎难而上、克难攻坚,保持了经济社会发展大局稳定。
着力抓调度、稳大盘
经济运行保持稳中向好态势
●全面落实国家、省稳经济一揽子政策,制定我市165条配套政策及81条接续措施,创新实施重点工作和重大项目专班化推进、“周交办、月讲评”工作机制,深入推进“万人助企联乡帮村”和“三个一批”活动,建立双线嵌合、“四保”企业(项目)白名单制度,实施稳经济重要项目集中攻坚行动,全力稳住了经济基本盘
●实施退减缓税60多亿元,新增市场主体7万余户
●366个省、市重点项目完成投资超过2200亿元
●上市企业达到10家,占全省总数的8.8%,居全省第3位
●全年粮食总产达到298万吨
着力抓创新、促转型 产业发展质量效益不断提升
2
●加强创新平台建设,建成省级创新平台后备库、入库企业97家,9家省级工程实验室全部升级为省级工程研究中心
●发布实施“许昌英才计划”3.0版,市人才集团揭牌成立,《许昌市发展人才公寓实施办法》制定出台,新获批中原科技创业领军人才2名
●突出企业创新主体地位,新培育高新技术企业102家,许继集团等5家企业入选省创新龙头企业,大张过滤等6家企业入选省“瞪羚”企业,规上工业企业研发活动覆盖率达到57%
●加速构建“633”工业体系,六大新兴产业占规上工业比重超过30%
●新增省级绿色工厂、绿色供应链、绿色设计产品14个,居全省第3位
●新培育国家级专精特新“小巨人”企业5家、省级“专精特新”中小企业62家,新认定省制造业头雁企业5家,预计新增规上工业企业200家,金汇集团、黄河集团分别入围中国民营企业500强、中国制造业企业500强
●建成全国第三家、河南省首家人工智能计算中心,10家企业获评省级智能工厂(车间),新增上云企业1600家,新建5G基站1517个;长葛经济技术开发区、许昌高新技术产业开发区入选省级数字化转型示范区
着力抓城乡、重融合
区域协调发展水平稳步提高
着力抓改革、扩开放 发展动力活力进一步释放
4
●抓实国资国企改革,市属7家投资类国有公司整合为3家,资产规模达到1800亿元
●纵深推进“放管服效”改革,2087项市级政务服务事项全部实现“最多跑一次”,“不见面审批”事项占比98.7%;教育综合改革、乡镇(街道)综合行政执法改革和中心城区巡游出租汽车改革走在全省前列;如期完成全市开发区“管委会+公司”“三化三制”阶段性改革任务,4个开发区评为全省第一档次
●加大开放招商力度,新增省外资金项目300余个,到位资金近600亿元
●获批设立国家级跨境电商综合试验区,成功举办发制品跨境电商大会和大赛,跨境电商进出口190亿元。保税物流中心(B型)进出口突破20亿元,市场采购贸易方式进出口40亿元
着力抓民生、强保障
人民群众获得感显著增强
●新增城镇就业5万人,新增农村劳动力转移就业6.9万人
●深入推进“人人持证、技能河南”建设,完成各类职业技能培训15.3万人次,新增技能人才12.7万人
●新建改扩建中小学、幼儿园52个,持续落实“双减”政策,课后服务实现义务教育学校全覆盖
●28个街道全部建成综合养老服务中心,923个社区基本实现养老服务设施全覆盖,居家养老多元化运营服务模式、打造“15分钟养老服务圈”等经验在全省推广
●3个省级区域医疗中心建设顺利推进,4个县(市)8个医共体实现实质性运行,公共卫生医疗中心(市传染病医院)一期工程如期投用
●注重注重城乡融合发展,被确定为全省共同富裕试点,省委、省政府《关于支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的意见》印发实施
●381个百城建设提质工程项目完成投资571.7亿元
●新增供暖面积170万平方米,许禹供热长输管线和中心城区“汽改水”项目实现“当年决策、当年实施、当年投用”,困扰中心城区多年的供暖难题得到有效破解
●巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,新增省级农民合作社示范社12家、省级示范家庭农场13家、市级以上农民合作社和示范性家庭农场192家,脱贫户、监测户人均纯收入同比增长15.4%、11.1%
●小城镇和农村人居环境综合整治“清脏治乱拆违增绿”集中攻坚行动成效显著,排名从全省第16位跃居第2位
着力抓安全、防风险
社会大局保持和谐稳定
●面对多轮疫情反复冲击,市、县指挥体系一体化运转、扁平化指挥,党员干部坚守一线,全市上下协同奋战,切实守护了人民群众生命健康安全
●扎实做好“保交楼”工作,建立“一楼一策一专班一银行”机制,有效化解了48个省定问题楼盘突出问题
●严格落实安全生产责任制,深刻汲取安阳特大火灾等事故教训,深入开展隐患排查整治,全市安全生产形势总体平稳
●积极回应人民群众多元化合理诉求,坚持和发扬“枫桥经验”,用心用情用法化解了一大批信访难案积案,党的二十大等重要节点没有发生来自许昌的干扰
(文字整理 李新)