本报记者 魏东雅 通讯员 樊军培

自2022年以来，东城区认真贯彻落实省、市全面开展“万人助企联乡帮村”活动的决策部署，坚持以“为村（社区）排忧解难”为工作目标，强化高位推动，注重问题导向，落实帮扶举措，各项工作推进扎实有序，取得了明显成效。

完善制度 工作开展有序有力

规范管理，制度先行。

东城区建立了系统高效的工作机制，成立由党工委书记李成、管委会副主任陈军任组长的活动领导小组，领导小组下设“万人助企”“联乡帮村”“联乡帮社区”3个工作专班，从区党政办、社区局、农业农村局等相关单位抽调17名业务骨干脱离原单位，实行集中办公、实体化运作，确保“联乡帮村”工作有序开展。

落实责任分包工作机制，将“联乡帮村”活动拓展到帮扶“村改居”社区及城市社区，实现了20个涉农村（社区）、27个城市社区、30个“村改居”社区全覆盖；同时，由每名县级领导各帮扶一个安全隐患突出的“村改居”社区，科级干部帮扶1—2个村（社区）。目前，全区共有14名县级领导、84名科级干部下沉村（社区）承担分包任务，建立工作日制度。各分包干部围绕疫情防控、安全生产、人居环境、集体经济等10余项工作，指导村（社区）厘清思路，帮助群众排忧解难，助力乡村治理行动。

完善问题整改工作机制，规范问题告知、收集、研判、交办、督办、反馈等6个环节。东城区活动办及时督促问题承办单位定期反馈问题整改推进情况，要求分包干部每周向区活动办反馈问题办理成效。针对暂未办结的问题，区活动办定期召开研判推进会，督促各责任单位根据问题实际加快推进。自2022年以来，东城区共收集问题480个，已整改完毕480个，整改完毕率100%。

党建引领 强基固本激发活力

东城区扎实推进基层党建工作，成立了东城区创建“五星”支部引领基层治理工作领导小组，下设5个工作专班，高质量开展“五星”支部创建引领基层治理工作。

自“五星”支部创建工作开展以来，东城区创新举措，定准“争星”目标，细化“评星”标准，注重“创星”过程，高标准、高质量推进创建活动落细落实；成立领导小组和“一办五专班”，由组织部门牵头抓总，宣传统战部门、政法部门、农业农村部门分工协作，统筹推进；主要领导带队，指导各村（社区）“一村一策”制订创建方案、细化目标任务、明确创建思路，对照任务清单，逐村过筛，摸清现状，定准方向；借力“联乡帮村”活动，建立网格化管理机制，有关干部每月至少开展一次“敲门行动”，把创建“五星”支部工作伸入到每个角落，形成支部引领、干部带头、党群同创的工作格局。

创新举措 服务民生办好实事

在“联乡帮村”工作中，东城区着力改善村（社区）人居环境，按照文件要求，各分包干部率先垂范，到所帮联的村（社区）主动带领“两委”班子进行垃圾清扫、清除小广告、整治车辆乱停乱放等治理工作。截至目前，东城区已完成农村公路修建7.1公里；投入938.8万元用于10所学校的办学条件改善；村（社区）综合文化服务中心面积达到28172㎡、文化广场面积89830㎡，图书、戏台、健身器材等文化设施一应俱全；在邓庄、永昌、祖师街道办事处26个村（社区）新建卫生室，实现村卫生室由政府建设、产权共有、村医乡聘、卫生院统一管理的服务格局。

大力发展村（社区）集体经济。东城区大力实施村级集体经济发展三年行动计划，每年拿出200万元，用于发展壮大农村集体经济。该区活动办牵头组织属地村（社区）与胖东来综合产业基地、新大新物流中心等对接沟通，在种植业、养殖业等方面，就近发展、协议供货，帮助群众增加收入，受到广大群众的一致好评。目前，东城区成立的村集体经济组织共49个，占行政村（社区）总数的100%，有效实现了各集体经济组织均有年收入。

在乡村治理行动方面，分包干部定期到帮联村（社区）开展扫黑除恶、非法宗教、移风易俗宣传教育等活动，帮助群众防范黑恶势力、远离邪教、培养新生活。

同时，按照相关要求，自2022年以来，分包干部共走访慰问816人，为困难群众送去米、面、油等生活保障物资共计180件13吨左右。

压实责任 确保大局持续稳定

东城区着力维护信访稳定大局，针对信访积案逐案制定化解措施，积极化解不稳定因素，有效保障了社会大局稳定。

筑牢疫情防控底线。分包干部指导村（社区）发挥网格化管理作用，持续做好重点地区来（返）区人员、大数据推送人员排查，共发现村（社区）疫情防控漏洞27个，整改27个。

在安全生产方面，自2022年以来，各级“联乡帮村”干部围绕私搭乱建、燃气安全、道路安全、学校医院商超消防安全等领域，深入排查隐患，参与督促整治，共排查安全隐患2326处，整治2325处；认真吸取安阳“11·21”厂房火灾事故惨痛教训，对联系点的商场超市、养老机构、工厂企业、学校医院等重点场所，“联乡帮村”干部下沉联系点，开展安全隐患大排查，发现问题724个，整改618个。