第02版:要闻

以营商环境之“优”,促高质量发展之“进”

——访许昌经济技术开发区党工委书记、管委会主任程东升

本报记者 付家宝

“水美则鱼肥,土沃则稻香,环境优则企业强”,营商环境是经济发展的土壤,也是经济发展的生命线。

“当前,许昌经济技术开发区正处于爬坡过坎、突围突破的关键时期。我们将围绕破局转型、争先进位这一主题,心无旁骛抓发展,全力以赴拼经济,以营商环境之‘优’,促高质量发展之‘进’,为许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区贡献自身力量。”3月1日,许昌经济技术开发区(以下简称经开区)党工委书记、管委会主任程东升在接受记者采访时说。

压实责任,健全体制机制保障。成立高规格的优化营商环境工作专班,营商环境建设服务中心挂牌运行,坚持周例会、月调度,将各部门、各单位营商环境工作成效纳入绩效考核内容,一月一晒“成绩单”,切实解决“人叫人动人不动,机制调动积极性”的问题。出台《区属和驻区部门单位服务保障经济发展环境奖惩办法》,调动方方面面与经开区发展同频共振。

对标先进,提升政务服务效能。坚持拉高标杆、勇争一流,以“要做就做最好”的追求,精益求精,不断提升营商环境软实力。依托“三化三制”改革,以成立行政审批服务局为契机,主动对标全省最优,不断提升政务服务水平。聚焦政务服务和数字政府建设两条主线,坚持改革创新,强化数字赋能,不断提升政务服务能力。持续推动行政许可事项清单管理,对已实施的64项行政许可事项依法确认、逐一核实,明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行,打造更加公平高效的审批环境;梳理拟定政务服务事项清单518项,厘清政务服务事项底数,以清单为标准,逐步实现“清单之外无审批、大厅之外无审批、平台之外无审批”。

做优服务,持续提升企业满意度。依托“万人助企”,办好“经开区企业家日”活动,做实每月的“企业家活动日”,号召广大干部职工当好企业的“服务员”“店小二”,无事不扰、随叫随到、说到做到、服务周到,大力营造尊崇企业家、弘扬企业家精神的浓厚氛围。积极倡导“许材许用”,大力推广西继迅达电梯等龙头企业的优质产品,育龙头,增税收,促进供应链企业落户经开区。持续落实发制品企业增值税即征即退政策,使企业及时获得真金白银,加快企业资金周转。强化惠企政策宣传,通过设立惠企政策咨询窗口、助企干部下企业、职能部门宣讲、平台精准推送等方式,为企业提供全方位的惠企政策解读。强化企业全生命周期服务,帮助企业解决融资成本高、招商引资项目落地难等痛点堵点难点问题。

守正创新,全面落实营商环境“五件事”。深入推进“一件事一次办”改革,围绕企业群众眼中“一件事”,探索创新,整合环节,优化流程,实现一件事最多跑一次。建立健全惠企政策“免申即享”,探索推进更大范围、更宽领域、更深层次“免申即享”改革,最终实现全覆盖。持续推进电子证照制发工作,优化电子证照用证方式,积极开展“免证可办”服务工作,提升办事服务效率。全力推进“有诉即办”,畅通各类企业投诉渠道,有效利用营商环境投诉举报平台、“办不成事”窗口、万人助企诉求解决机制、12345政务服务热线等投诉渠道,广泛受理营商环境领域投诉,督促各责任单位进一步完善工作机制,力求投诉问题“事事有交代、件件有结果”。

以评促改,着力补齐营商环境短板。围绕全省国家级功能区营商环境评价和全市营商环境月评价,对标全省最佳和国内一流,从环节、时间、成本、覆盖面等角度,以问题为导向,找差距、补短板、强弱项,建台账,强督导,抓整改,不断突破自我,跑出优化营商环境加速度。

“总之,我们将围绕‘拼、抢、干’的主旋律,三步并作两步走、一天当作两天用,大力弘扬‘高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止’的工作作风,锚定目标、全力拼抢,以一流营商环境实现‘开门红’‘全年红’。”程东升表示。