本报记者 王金伟

“为抢抓省委、省政府支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区的历史机遇，进一步贯彻落实市委‘心无旁骛抓发展、全力以赴拼经济’要求，2023年，我们将围绕强化全链条、全要素综合监管及标准化建设、数字化建设、便民服务等方面力争实现新突破，切实优化招标投标营商环境。”近日，市公共资源交易中心党组书记、主任黄自正在接受记者采访时表示。

科技赋能建设数字化交易平台。聚焦顶层设计，强化数据应用，打造覆盖全市、全链条、全要素的公共资源交易“一张网”，完成集交易、监控、服务、信用、预警、评价、投诉及处理于一体的数字化综合交易平台建设，构筑市、县、乡一体化，全流程、全方位、全领域“互联网+公共资源交易”新平台，实现“开标不见面、交易网上办、专家异地评”和“一网通办”。依托交易平台，强化数据归集，深度挖掘数据资源价值，对接融资供需，推进银企融合服务。取消“公共资源交易+电子保函”服务，以电子保函“小支点”撬动优化营商“大环境”。

盯紧链条强化综合监管。强化协同监管，实施监管清单管理，明确重点行业公共资源交易监管权责清单，建立全方位、多层次、立体化监管制度机制，实现事前、事中、事后全链条、全领域监管，形成部门协同监管合力。强化信用联合惩戒，推进以信用为基础的新型监管机制，加强公共资源交易过程中经营主体不良行为记录和披露，建立联合惩戒机制，强化信用评价结果运用，形成一处失信、处处受限的局面。夯实招标人主体责任，严格前期审批、平台交易、后期履约等关键环节监管，提升交易监管的精准性、有效性。建立公共资源交易“好差评”系统，推动堵点、难点问题解决。

标准化创建提升服务水平。开展创建国家级公共资源交易服务标准化试点工作，推进公共资源交易平台标准化、规范化、信息化、便民化、智能化建设。围绕“网上全公开、网下无交易，规则统一规范、信息共享共用”原则，对交易项目受理、公告公示发布、招标文件制作、投标文件制作、评标专家抽取、开标评标过程等交易流程实行全程电子化、标准化，推动交易流程线上运行，实现“全程网办”。提升全流程智优服务水平，降低制度性交易成本，优化流程，创新“事项+环节”标准化管理模式，实行项目交易“一表申请”，切实实现交易环节“零障碍”、业务办理“零跑腿”、交易服务“零距离”，不断增强经营主体和人民群众的获得感。

营商环境就是“生产力”，经营主体满意就是“金标准”，责任书就是“军令状”。“下一步，我们将从讲政治的高度充分认识优化营商环境的重要性、责任感和紧迫感，站在推进许昌经济社会高质量发展的高度谋划工作，全力以赴做好优化营商环境各项工作，确保招标投标指标进入全省第一方阵。”黄自正说。