“自从物业管理服务合作社接管我们小区后，小区就变样儿了，路面干净整洁，管理规范有序，进出小区心情都不一样了……”3月27日，在魏都区新兴街道南关社区南苑小区，居民李大妈高兴地说。

为充分发挥社区组织及成员的积极性，巩固壮大社区经济，拓展居民增收渠道，主动聚焦解决社区治理突出问题，南关社区以小区党组织建设为突破口和着力点，健全社区管理和服务机制，探索形成了党建引领物业管理服务合作社推动老、旧、小庭院“红色治理”新模式。

“我们社区位于中心城区城南的城乡接合部，属于村改居社区，共有2700余人，60岁以上老年人占社区总人口的40％，老旧小庭院有4个。”南关社区党支部书记马磊介绍说。

独特的地理位置，让南关社区老、旧、小庭院中的大量年轻人搬入城中心的新小区，留下大量老人独住，庭院整体缺乏活力。大量的外来人口、回迁安置户共存，治安、卫生环境薄弱，导致经常发生一些矛盾纠纷，小区管理困难。

“辖区里老、旧、小庭院分布分散，不便集中管理，单个庭院规模小、人口少，又多以老年人居多。多数庭院处于初始自治状态，业委会成立难、开会难、 决策难。物业服务公司不肯来，即使来了，不作为、乱作为等问题较为突出。这是我们社区管理的一大痛点。”马磊介绍说。

为解决好社区治理的痛点问题，南关社区探索成立了物业管理服务合作社，以居民普遍关心的最直接服务为入口，以经济利益为纽带，实行社区内小区、庭院物业服务管理自治。

“我们在社区集体经济合作社下成立物业管理服务合作社分社，居民与物业管理服务合作社关系是股东与服务对象的关系。一方面，居民是物业管理服务合作社的创建者和管理者，享受物业服务管理合作社运营所产生的效益；另一方面，居民也是物业服务管理合作社的服务对象和监督者，是物业服务管理合作社服务好坏的直接受众。”马磊介绍道。

文宴雅居是物业服务管理合作社首批服务实践的小区。物业服务管理合作社接管该小区后，首先成立了文宴雅居党小组，使“红色治理”延伸到庭院。党小组监督物业服务管理合作社服务质量，协调其与庭院居民之间矛盾；物业服务管理合作社雇佣庭院内闲散劳动力作为庭院的物业服务人员，提供庭院安保、保洁等基本服务。

“一方面，这种物业管理模式解决了小区居民的就业问题；另一方面，服务人员为庭院居民，对庭院情况熟悉，解决庭院内部问题直接彻底，做到小事不出庭院、大事不出社区，实现了社区居民共治共享。”马磊介绍说。

作为典型的“城中村”，南关社区流动居民不断增多，社区经济由传统农副业和手工作坊转变为以发展第三产业和租赁业为主。在社区资源日渐稀少的情况下，社区党支部制定了一系列发展经济的激励和保障措施，有效增加了集体经济收入。目前，南关社区经济年收入由2018年的127.49万元增加至500余万元，社区固定资产由2018年的503.53万元增至1446万元。

“目前，我们的物业服务管理合作社主要是参与辖区的庭院治理，不以盈利为目的。下一步，我们将积极探索物业服务管理合作社走出社区，面向市场，接管更多老旧庭院，聚焦解决老旧庭院治理的突出问题，围绕发展集体经济、增加居民收入的目标，积极拓展居民增收渠道，巩固壮大社区经济，争创‘五星’支部，建设美好家园。”马磊说。