本报记者 李小娟 通讯员 胡庆标 刘爽
“作为教育工作者,及时给孩子以品行引导、法律指导,让他们在青春的赛道上安全快乐奔跑,至关重要……”5月30日,许昌市人民检察院检察官来到许昌市第十初级中学,向老师们传授如何把法治的种子种进孩子们的心里。近年来,我市检察机关坚持最有利于未成年人的原则,立足法律监督职能,把综合保护、犯罪预防贯穿检察工作全过程,以专业化、规范化、高素质的检察官团队守护孩子们更好成长。
综合履职
促各方携手共护花开
“你的文身是在哪个店里做的?”“你到酒店住宿是否实名登记?”“你的父母什么时候开始放任你夜不归宿的……”
在我市检察机关,检察官在办理涉未成年人案件时,都会详细询问涉案未成年人有关出入娱乐场所、网吧、酒店、文身店等问题。这些看似跟案件没有关系的“额外”问题,却在检察办案中发挥着重要作用,为检察机关开展民事、行政、公益诉讼检察工作提供了线索来源。
“未成年人保护是一项系统工程,需要学校、家庭、社会、网络、政府、司法部门协同发力,共画同心圆。近年来,全市检察机关不断强化‘双赢多赢共赢’理念,以‘我管’促‘都管’,与各方携手共护花开,共同为未成年人健康成长撑起一片法治艳阳天。”许昌市人民检察院党组书记、检察长赵艺林表示。
今年,许昌市人民检察院出台了《办理涉及未成年人案件同步审查办法》,规范未成年人检察部门综合履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能,开展同步审查工作,即在办理每一起涉及未成年人的案件中,同步审查涉案未成年犯罪嫌疑人、被害人、证人的民事、行政权益是否受到侵害、政府相关部门职能履行是否到位、有关经营主体经营行为是否违法、是否侵犯社会公共利益等。截至5月底,我市两级检察机关从在办案件中发现线索后衍生出民事支持起诉、行政公益诉讼案件10余件。
对违法为未成年人文身,招录聘用未成年人,接待未成年人进入歌舞娱乐场所、网吧、宾馆等线索,我市检察机关及时移交相关行政机关,并制发检察建议,堵塞监管漏洞,推动行业治理,促进检察保护与政府、社会保护等既各司其职又有益补充,全面保障未成年人合法权益。
法治教育
做青少年健康成长的引路人
“这幅画展现了作为法治副校长的检察官给我们上课的情景”“这幅画展示了检察机关监督入职查询制度落实,为我们净化校园环境”……这是近日全市未成年人法治绘画比赛中参赛学生附上的作品说明。
法治的根基在于公民发自内心的拥护,法治的伟力源于公民出自真诚的信仰。近年来,我市检察机关坚持“教育是最好的预防,预防是最好的保护”理念,把保护触角从办案向预防延伸,牢牢抓住学校普法主阵地,连续7年联合教育部门开展法治进校园“五个一”项目:即每年举行一次优秀法治节目评选,每年开展一次法治主题宣讲,每年举行一次“十百千”(十所“阳光校园”、百名“阳光园丁”、千名“阳光少年”)评选,每年举办一次道德与法治知识竞赛,每年分别举行一次春、秋季开学第一课。今年2月份开学第一周,许昌市人民检察院制作的法治教育视频在全市中小学校集中播放。作为许昌高级中学法治副校长,许昌市人民检察院党组书记、检察长赵艺林来到该校同师生们亲切座谈,把检察关爱和法治声音送到校园。
一棵小树苗能否茁壮成长,不仅在于树苗本身,还在于其成长的土壤。为使孩子们在更加优良的环境中成长,我市检察机关把法治教育的对象扩展到家长、基层组织工作人员等重点人群,联合许昌广播电视台制作了《护“未”成长 从“家”开始》《基层发力 织密护“未”网》等访谈节目。
针对乡村实际,我市检察机关用方言喊话、闲聊形式,制作了风趣幽默的音频《喇叭响起来》《村门口的大喇叭》节目,通过各村广播播放,真正让村民听进心,树立起共同保护未成年人的意识。
打造品牌
给未成年人最优司法保护
“多亏检察官为孩子做的心理测评和心理疏导,她现在不仅愿意上学,还主动找我们谈心了!”近日,在魏都区人民检察院检察官的电话回访中,小王妈妈对该检察院“魏未来”工作室赞不绝口,并分享了小王的变化。从刚开始的自我封闭到现在的阳光向上,检察官明显感受到了小王的自信与成熟。
小王的转变,离不开检察官的关心和帮助,也离不开我市未成年人检察工作的不断专业化、规范化、社会化建设。近年来,我市检察机关注重未检品牌培育,引领全市未成年人检察工作从“量大”向“质优”转变,已经形成“百花齐放、春色满园”的品牌发展新局面。比如,许昌市人民检察院的“净源——未成年人成长环境诉源治理机制”,禹州市人民检察院的“蓓蕾呵护 ‘禹’爱同行”未成年人检察保护工作站,魏都区人民检察院的“魏未来”工作室,建安区人民检察院的“小雨点”工作室,鄢陵县人民检察院的“鄢语花开”工作室等。它们各具特色,或突出重点,将某项工作做到极致;或凸显未检综合保护职能,在执法办案中落实对未成年人的双向保护、全面保护,实现未成年人保护的最优效果。
“这些品牌凝聚着全市未检干警的心血和情怀,也是我们创新发展的有力抓手。下一步,我们将强化品牌辐射带动效应,锻造过硬未检队伍,全面提升未检工作质效,让人民群众看到许昌未成年人检察工作的新作为、新气象。”许昌市人民检察院党组副书记、副检察长海德民说。 (本文图片均由许昌市人民检察院提供)
①举办“检察开放日”,传递检察“好声音”。
②走进山区小学,开展普法宣传。
③举办道德与法治知识竞赛,把法治的种子播撒进孩子们的心田。
④开展专项行动,筑牢未成年人保护“防火墙”。