党的二十大报告提出“构建高水平社会主义市场经济体制”“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。公共资源交易工作事关资源配置效益效率，事关社会公平公正。

近日，省公共资源交易中心出台《关于支持许昌市公共资源交易高质量发展建设城乡融合共同富裕先行试验区的若干意见》（以下简称《意见》），从“持续深化公共资源交易平台整合共享”“聚焦科技赋能，激发高质量发展活力”“优化制度流程，不断提升交易服务质效”等3个方面提出10条措施，支持许昌公共资源交易工作更好发展，助推许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区。

“《意见》内容全面、针对性强，对我市持续优化公共资源领域营商环境、助推公共资源工作提质增效具有重要的指导意义，为发挥公共资源交易工作在城乡融合共同富裕先行试验区建设中的作用指明了方向，注入了动力。”6月28日，谈及《意见》的发布，市公共资源交易中心党组书记、主任黄自正表示。

深化公共资源交易平台整合共享

“不断完善分类统一的交易制度规则、技术标准和数据规范，支持许昌加大改革创新力度，推进许昌市其他交易平台与公共资源交易平台整合，纳入公共资源交易体系”

深化公共资源交易平台整合共享是党中央、国务院的重大决策部署，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，规范政府行政行为、建设阳光政府的重要内容。

《意见》明确，支持许昌进一步推进公共资源交易整合共享工作，不断完善分类统一的交易制度规则、技术标准和数据规范，推进许昌市其他交易平台与公共资源交易平台整合，纳入公共资源交易体系。

同时，在拓展平台覆盖范围方面，《意见》提出，坚持“应进必进、能进则进”原则，指导许昌市公共资源交易中心开展多种资产类、权益类交易，指导协调各行业部门探索推进自然资源、资产股权、环境权等各类公共资源进场交易。

《意见》还提出，支持许昌加大改革创新力度，将更多试点工作设在许昌市，支持许昌先试先行，探索经验，打造可复制的样板，积累经验，助力省市公共资源交易管理工作取得新突破。

“我们在传统工程招标、政府采购、土地出让、产权交易四大项的基础上积极拓展平台覆盖范围，相继推动矿业权、特许经营权、农村产权等多种资产类、权益类项目进场交易，加强平台建设，实现交易平台市县区一体化，最大化实现要素资源市场化配置，提高公共投入效益。”市公共资源交易中心党组成员、副主任代振国介绍。

科技赋能公共资源交易工作高质量发展

“支持省市远程异地评标常态化合作，建设国有企业招标采购电子交易平台，支持市场主体信用信息库对接，建立网络安全协调联动机制和大数据应用共享共用机制，服务党委、政府宏观决策，助力经济社会发展”

随着数字化、智能化融合全面推向纵深，以区块链、云计算、大数据等为核心的新技术正快速渗透应用到公共资源交易领域，推动公共资源交易工作快速发展。

上线交易过程网上“可视化”系统、研发开通在线监管平台、搭建智慧推介平台、编制代理机构及其工作人员评价小程序、推出网上“不见面”开标新模式、提前发布招标计划、实现远程异地评标常态化、探索推出“远程异地+分散式”评标新方式……近年来，市公共资源交易中心持续深化改革创新，注重科技赋能，将新科技运用到公共资源交易各个环节，不断提升交易质量。今年一季度，我市共组织进场交易项目296个450宗,成交总额134.7539亿元，节约资金0.7756亿元。成交额比去年同期增长100.36%，节资额比去年同期增长19.27%。

《意见》从支持省市远程异地评标常态化合作、建设国有企业招标采购电子交易平台、支持市场主体信用信息库对接、建立网络安全协调联动机制、建立大数据应用共享共用机制等具体措施入手，强化科技赋能，服务党委、政府宏观决策，助力经济社会发展。

“我们将持续聚焦科技赋能，加快推进电子交易平台升级改造，从智慧化评标、智慧监管、数字见证、数据管理使用等方面发力，不断激发科技动力，助力公共资源交易高质量发展。”谈及科技赋能时，代振国表示。

不断提升公共资源交易服务质效

“持续优化营商环境，助力许昌建成全省一流交易平台，奋力开创公共资源交易工作新局面”

在全省率先停止收取工程建设项目投标保证金（含投标保函），减轻企业负担，激发企业参与投标的积极性；实行进场交易零要件，工程建设项目不再提供任何进场资料，作出信用承诺即可开展交易活动；交易全程可视化，市场主体可以随时查询交易进度；信息公开全链条，建立招标计划提前发布机制，招投标过程实行全流程信息公开……公共资源交易是地方经济发展的“风向标”和“晴雨表”，市公共资源交易中心推出一系列创新措施，持续优化公共资源交易领域营商环境，提升交易服务质效，打造招投标领域“一门不进、一人不找、一趟不跑、一钱不花”的许昌品牌，推动便民服务高质量发展。

营商环境是企业生存发展的土壤，优化营商环境无止境。《意见》提出，要持续优化营商环境，深入推进“放管服效”改革，提升全流程智优服务，进一步优化交易流程、精简程序、降低交易成本，打造流程优、服务好、效率高的公共资源交易平台，助力许昌建设成为全省公共资源交易领域优化营商环境排头兵。

《意见》明确，助力许昌建成全省一流交易平台，支持锚定“全国争先、全省一流”目标定位，振奋精神，锐意进取，在交易数据互联共享，远程异地评标常态化、智慧平台建设、数字赋能、智治监管等方面创新争先，建成一流交易平台，奋力开创公共资源交易工作新局面。

“规划为纲，落实为要。下一步，全市公共资源交易系统要把《意见》中的各项政策学习好、贯彻好、落实好，抢抓机遇、开拓创新，努力破解工作难题，推动公共资源交易工作不断创新发展，助力许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区。”黄自正表示。