建立“双绑”机制入股欣源园林、花木森林、姚花春酒厂等5家企业，集体每年可分红60万元；制定义务劳动日、观摩互评日、“五美庭院”评比等制度，成了远近闻名的花园式社区；举办孝善文化节，评选“好媳妇”“好婆婆”“好乡贤”等，孝老爱亲风尚蔚然成风……

扎实有效的创建工作，让鄢陵县柏梁镇姚家社区将“五星”一一点亮。其实，姚家社区的创“星”之路，仅是全市村（社区）开展“五星”支部创建工作的缩影。

“五星”领先、“四星”成批、“三星”成片……时下的许昌，可谓“星”光璀璨、熠熠生辉。目前，全市已创成农村“五星”支部34个、城市社区“五星”支部4个，“三星”以上支部占比达46.36%。

“‘五星’支部创建工作开展以来，全市各级党组织锚定‘星’级标准，组建创‘星’专班，确定摘‘星’目标，以党建赋能打通基层组织‘毛细血管’、激活基层治理‘神经末梢’，推动了基层治理能力全面提升。”市委组织部常务副部长王怡说。

基层基础全面过硬

党建立得住，关键看支部。去年以来，省委大抓“五星”支部创建工作，省委书记楼阳生亲自点题谋划，并强调要把开展“五星”支部创建工作作为基层党建工作的载体抓手、创新举措，切实解决村党支部该干什么、怎么干好的问题。

“五星”支部是哪“五星”？对农村来说，就是“支部过硬星”“产业兴旺星”“生态宜居星”“平安法治星”“文明幸福星”；对城市社区来说，则是“支部过硬星”“共建共享星”“平安法治星”“幸福和谐星”“宜业兴业星”。此外，我市还在全省率先把“五星”支部创建延伸至机关、企业等领域，全力推动基层党建全面进步、全面过硬。

“五星”支部创建涉及面广、综合性强，单打独斗难以出彩。如何汇聚各方力量，实现“弯道超车”？对此，我市市、县两级都成立了由市委书记和县（市、区）委书记任组长、市长和县（市、区）长任常务副组长的创建“五星”支部引领乡村治理和城市基层治理工作领导小组，市委组织部、市委宣传部、市委政法委、市农业农村局等40多家单位组成7个创建工作专班，组织县级及以上干部联系指导347个村（社区），建立机关干部下沉街道办与基层干部“手拉手”工作机制，凝聚起强大的创建合力。

定标加压，市委组织部全程指导各县（市、区）严格对照创建具体指标，逐村评定‘星’级、择优上报推荐，确保创“星”目标既符合发展实际，又“跳起来摘桃子”；督导加压，市委组织部成立7个督导组，常态化到分包县（市、区）开展督导，每月把全部拟创建“五星”支部、30%拟创建“四星”支部的村跑一遍；调度加压，通过“i五星”App将全市2529个村（社区）的基本情况、创建目标、创建措施等信息统一录入系统，基层党组织每月上传更新创建工作开展情况及成效，实现在线实时调度……一系列措施，让许昌“五星”支部创建工作扎实推进、取得明显成效。

6月16日、17日，全省“创‘五星’促发展”网络主题宣传活动在我市举行。两天的采访中，人民网、新华网、央广网、央视网、光明网等12家中央媒体、6家省内媒体，深入我市多个村（社区）挖掘“五星”支部创建的先进典型和经验做法。 “魏都区西关街道许烟社区、长葛市后河镇闫楼村、建安区五女店镇大王寨村……每到一处，我们感受到的是许昌‘五星’支部创建的热潮，创建成效见证着基层治理能力的不断提升。他们的创‘星’故事，为其他村、社区开展创建工作提供了借鉴。”环球网中部频道记者梁靖说。

特色产业做大做强

“在手机上轻轻一点，我们的产品就可以卖到全国各地，甚至新加坡、马来西亚的客户都来下单。”建安区灵井镇霍庄村社火电商经营者霍云龙正忙着制作社火道具狮子头。从爷爷辈起，霍云龙家就开始制作舞狮道具，大学毕业后他接过了祖辈的接力棒，年收入30多万元。

霍庄村的主要产业是社火和戏具加工业，如今已有100多年的历史。“目前，我们村有社火和戏曲道具电商企业3家、加工户及电商户280多户、产品30大类200多个品种，在推动本村发展的同时，也带动不少周边村的村民增收，是远近闻名的‘全国乡村特色产业亿元村’。”霍庄村党支部书记霍军政说。

产业兴旺星是推进乡村振兴、助力“五星”支部创建、提升基层治理水平的重要基石。“我市把产业兴旺星作为‘五星’支部创建工作牵一发而动全身的‘主星’，将优势产业作为创‘星’切入点和发力点，各县（市、区）围绕本地特色打造了一大批特色鲜明、效益显著、带动有力的产业兴旺星。”王怡说。

——在长葛市，围绕“232”产业体系，发展特色产业，做到“一村一策”“一村一品”，实行党支部领办合作社，全市176家龙头企业（规上企业）与村（社区）党组织建立“双绑”机制。目前，该市有16个村集体经济收入突破100万元，32个村达到50万元，一半以上的村达到20万元。

——在襄城县，以建设农业“一园三基地”（烟草产业园，红薯高端育苗基地、大豆繁育基地和辣椒产业基地）为契机，打造国家级颍河烟区产业综合体项目，通过优化生产组织方式、发展集约化经营、推广先进实用技术、落实机械化降本、促进多种特色产业发展，将产业综合体打造成“焦甜焦香”特征突出的浓香型烟叶典型代表示范区，树立烟草产业和多元产业融合发展的标杆。

——在禹州市，西部山区重点发展果树种植，磨街乡刘门村集体经济年收入突破100万元；平原乡镇以优质小麦、红薯、杂粮、烟叶、中药材等种植为主，实现优品种、降成本、提效益、保安全的战略目标；在岗地，全力打造休闲旅游观光点，神垕镇槐树湾村依托钧瓷产业，打造国际裸烧陶艺村、创客基地等。目前，该市集体经济收入10万元以上的村有292个。

……

如今，许昌2000多个村（社区）正通过党组织领办合作社，结合本地特色，与农户、企业深度绑定，与供销系统深度融合，推动集体与群众“双富裕”。

创星争星竞相出彩

6月26日，我市村（社区）党组织书记提升基层治理能力示范培训班在苏州干部学院开班，全市计划创建“五星”支部的村（社区）党组织书记和各县（市、区）组织部门负责同志等70余人开启为期一周的“集中充电”。

让村（社区）党组织书记“走出去”，是提升党员干部创“星”本领、点亮支部过硬星的生动实践。实际工作中，我市县、乡、村三级坚持靶向发力、精准施策、“五星”同创、一体推进，不断厚植“五星”支部创建的坚实土壤。

聚力支部过硬星，国家许昌经济技术开发区落实“党员联户、干部包片、支部会商”工作机制，实施“十户联保”，1700余名党员联系1.69万户，把基层党建和人居环境整治、矛盾纠纷化解等工作有机结合，快速了解群众需求，不断提升服务群众的能力和水平。“三夏”期间，各村（社区）分别成立临时党支部、设立党员先锋岗27个，组建34支生产服务队、禁烧巡逻队，帮助200余名困难群众完成收麦，筑牢基层战斗堡垒。

聚力生态宜居星，鄢陵县创新实施“党建引领·清塘美村”专项整治行动，开展农村弱电集中整治，经验做法被《河南省农村人居环境集中整治行动工作简报》刊发后在全省推广，张桥镇裴庄村、陈化店镇马桥社区被命名为第二批全省乡村康养旅游示范村。为解决群众“雨天出行一脚泥”难题，襄城县投入资金3200万元，新修农村公路80余公里，持续推进“排前路”建设，在375个村新修排前路1000多公里。

聚力平安法治星，市城乡一体化示范区建立健全村报告、乡处理、区办结工作机制，指导做好矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、社会治安防控等重点工作，同时每村抽调精干力量5人组成信访维稳应急队伍，积极引导“两代表一委员”和律师、乡贤、“五老人员”、社会组织、平安守护志愿者等有序参与矛盾纠纷调解。

聚力共建共享星，魏都区发挥小区党支部的“核心”作用，构建以业委会（物管会）和物业企业为“两翼”的“一核两翼”治理架构，形成党支部引领下的业委会和物业共商共治的格局，坚持街道社区每月红色治理联席会议制度、探索小区每周二红色议事日机制，及时整合辖区单位资源清单，对接居民群众需求清单，形成了小区是我家、建设靠大家的好局面。

创“星”创出美好未来，“星火”点亮振兴之路。随着“五星”支部创建工作的深入推进，各村（社区）的战斗堡垒、集体经济、生态环境、社会治理、服务群众等工作得到全面加强，群众的幸福感、获得感得到进一步提升！