本报讯（记者 董全磊 通讯员 李战胜 蔡艺婷）昨日，记者从禹州市人民检察院获悉，该检察院深化大数据应用，不断拓展监督的维度、深度和广度，通过制发检察建议，督促有关部门依法履行税收征管职责，助500余万元税款“颗粒归仓”，有效避免了国有财产流失。

事情要从该检察院办理的一起民间借贷纠纷监督案讲起。2022年3月，该检察院检察官办理胡某民间借贷纠纷监督案件时，发现申请人胡某通过法院强制执行拿回自己的本金及利息款后，未按照相关规定依法纳税，致国家税款流失。

“税务部门在工作中，一般按照‘以纳税人主动申报为主’原则进行征税。申请人因不知情或有意，未主动申报缴纳所得税，侵害了国家利益。”禹州市人民检察院第四检察部检察官张克说。

就办案中发现的情况，办案检察官及时对税务部门进行提醒，税务部门随即向胡某发出纳税申报通知。然而，胡某对此不以为然。“利息是法院执行给我的，为啥要纳税？没人告诉我要缴税啊!”对缴纳利息税，胡某比较抵触。

基于实际，办案检察官联合税务部门工作人员、法官对胡某进行了一次普法宣传，告知其不纳税的利害。释法说理后，胡某表示愿意主动补缴税款。随后，税务部门依法向胡某收缴利息税8.8万余元。

该案办结，但检察官没有止步。他们围绕胡某没有缴纳利息税的原因进行深度调查，发现执行法官执行回利息后未及时对申请执行人进行纳税提醒、申请执行人也忽略了利息是要缴纳利息税的。背后，法院、税务部门之间信息不能共享，是导致利息税不能及时、足额入库的主要原因。检察官还发现，由于民间借贷游离于正规金融借贷之外，检察机关依靠传统被动个案审查方式难以进行有效监督。

“传统办案模式下，法院、税务部门间存在信息壁垒，难以及时发现案件线索。检察机关运用大数据思维，可以进行精准监督，有利于堵牢利息税征收漏洞。”张克说。

为破解监督难题，该检察院建立大数据法律监督模型。依托该模型，检察官从海量的数据中筛选，发现2018年以来，申请执行人向禹州市人民法院申请强制执行的民间借贷案件超过1500起。他们重点对执行标的额50万元以上的51起案件进行人工核查，分别比对国家税务总局禹州市税务局相关数据和法、检两院民间借贷纠纷案件办理数据，确认这51起案件的申请执行人未缴纳利息税。

为从源头上畅通信息共享机制，堵塞利息税征管漏洞，该检察院分别向禹州市人民法院、国家税务总局禹州市税务局制发社会治理类检察建议，移交相关线索，并建议两家单位加强沟通，合力构建民间借贷利息案件信息互通机制和协作机制，全面履行税收征管职责。

收到检察建议后，法院及税务部门高度重视，积极与该检察院联系。3家单位就信息共享、建立协作机制等具体问题进行磋商，达成一致意见，会签了《关于进一步加强借贷利息案件涉税协作工作的意见》。

按照会签的意见，税务部门组织开展个人所得税追缴专项治理活动，对标的额50万元以上的民间借贷纠纷案件进行重点筛查，成功追缴民间借贷利息税500余万元。该检察院开展检察建议“回头看”活动，延伸监督触角，确保了500余万元税款“颗粒归仓”。

禹州市人民检察院以“我管”促“都管”，充分发挥大数据作用，通过制发检察建议，推动构建民间借贷利息税堵漏机制，有效避免国有财产流失，为经济社会高质量发展贡献了检察力量。

前不久，该检察院就自然人民间借贷利息税征管向法院、税务部门制发的检察建议，获评“全省检察机关十佳社会治理检察建议”；建立的个人所得税（国有财产）类案监督模型，在第二届全省检察机关大数据法律监督模型竞赛中获二等奖。