本报记者 苏杭 通讯员 李梓宁 卢中甫
“重大事故隐患专项整治行动开展以来,建安区认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,立足‘两个根本’,按照专项整治工作要求,迅速部署落实,以最坚决的态度、最严格的举措,推动专项整治工作走深走实,切实筑牢安全防线。”9月6日,建安区区长高雁在接受采访时表示。
聚焦重点,从细开展隐患排查。一方面,坚持着眼根本、管住源头、突出重点,以消防安全隐患专项整治、城镇燃气专项整治为抓手,围绕煤矿、危化品、建筑施工、道路交通等重点领域和学校、养老院、沿街门店、娱乐场所等重点场所,通过企业自查自改与部门检查核查相结合的方式,逐行业逐企业逐场所开展隐患排查;另一方面,结合建安区实际,紧盯泉店煤矿、化工企业和机械加工企业等关键点位,严格落实驻矿监督员、危化品重大危险源企业包保责任制等制度机制,用好在线监管系统、联合执法检查等措施,加强外包外租、电气焊作业及有限空间作业监管,加大专家指导帮扶和部门督导检查力度,确保企业主体责任落实到位,及时消除各类风险隐患。专项行动开展以来,企业自查整改重大事故隐患25个,全区排查企业单位3166家次,发现问题隐患3683处。
立足于快,全力抓好问题整改。对排查发现的问题隐患,坚持快查快改、立查立改、边查边改,实行一企业一清单、一场所一清单,列明问题类型,明确整改措施、整改时限和责任主体,压实整改责任。对于能立行立改的,坚决立行立改;对于不能立行立改的,责令限期整改。目前,已督促整改一般问题隐患3652处;发现重大事故隐患31处,完成整改26处,限期整改5处。
执法从严,坚决查处违法行为。围绕《重大事故隐患判定标准》等条例和专项整治行动实施方案,开展执法检查专题培训,学深吃透专项行动目标和措施,确保高效精准开展执法监督检查。严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”,紧盯问题整改,对存在重大隐患或限期整改不到位的,以及同一违法行为反复出现的,依法严肃查处,从重处罚,切实让安全生产红线成为带电的高压线。同时,坚持执法到哪里,纪委执纪就跟进到哪里,坚决杜绝该立不立、立而不办、办而不查、查而不罚的现象。截至目前,共开展指导帮扶检查625次,立案查处企业单位7家,下发临时查封决定书7份,责令“三停”2家,依法查处非法储存危险化学品行为2起,打击黑气源、黑气贩20起,依法拘留20人,查扣违章车辆190台。
压实责任,确保压力传导到位。迅速成立工作专班,坚持周调度工作机制,定期分析研判重点风险,研究解决重点难点问题,推动专项整治行动扎实高效开展。制订下发专项行动实施方案,明确12个领域重大事故隐患判定标准,进一步细化企业和场所的主体责任、行业部门的监管责任以及各乡(镇、街道)的属地责任,让专项行动有抓手、有实效。区安委会6个综合检查组联合区纪委加大督导检查力度,比对台账查问题,比对整改查实效,比对责任查落实,确保责任压死夯实、隐患动态清零。截至目前,共开展督导63次,交办问题253个,问题已全部解决到位。
宣传跟进,全面营造强大声势。一方面,聘请专家对《中华人民共和国安全生产法》《河南省安全生产条例》等法律法规进行政策解读,组织16个乡镇街道、相关部门及全区166家重点企业负责人开展安全生产警示教育培训,着力增强安全意识;另一方面,以身边事教育身边人,选取典型案例,曝光问题企业2家、重大安全隐患5个,达到打击一个、教育一片的效果。
高雁表示,下一步,建安区将继续以时时放心不下的责任感,坚决扛稳安全生产政治责任,持续开展好重大事故隐患专项整治,全力防风险、保安全、护稳定,以持续稳定的安全生产环境为全市大局尽责任、作贡献。