第07版:平安许昌

“清”润于心 “廉”践于行

——许昌市人民检察院深入推进清廉机关创建综述

许昌市人民检察院党组书记、检察长赵艺林(中)带领全体党员干警重温入党誓词

召开党风廉政建设和反腐败工作会议,全面从严管党治检

开展知识测试,推动党规党纪学习常态化长效化

公开听证,让司法办案更透明

广泛宣传,让人民群众了解、监督检察工作

参观党建主题公园,学党史、知党情、感党恩、跟党走

本报记者 李小娟 通讯员 胡庆标 徐怀玺

核心提示

“气正天地和,风清莲城美”“严禁搞两面派、做两面人,严禁有令不行、有禁不止,严禁放任错误思潮侵蚀影响……”九月莲城,秋意渐浓。走进许昌市人民检察院,缕缕清风扑面而来,办公楼有“廉廊”,走道里有“警句”,办公桌上有廉政桌牌,可谓处处见“廉”。

检察队伍廉洁自律,事关公平正义司法生命线和人民群众司法获得感、安全感,必须自身净、自身硬。2022年以来,许昌市人民检察院坚持“高点定位、高效推动、高质落实”,全面建设“政治清明、为民清廉、干部清正、作风清朗、生态清新”的清廉机关,不断推动政治生态持续优化、清廉文化深入人心、机关环境正气充盈,以过硬作风让人民群众感受到公平正义就在身边,以高质量检察履职服务保障许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区。

高位推进 树牢 “风向标”

为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。2021年,在建党百年的重要历史节点,市八次党代会吹响“清廉许昌”建设的号角,提出:“建设‘清廉许昌’,让许昌的政治生态更加‘山清水秀’。”

清廉许昌,机关先行。许昌市人民检察院党组闻令而动,把清廉机关创建作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动,锚定“求极致、过得硬,争先进、创一流”和“三高一创·出彩许检”总体目标,聚焦“六抓”“三出”工作要求,与机关“五星”支部创建、机关党建示范点建设同部署、同要求,以“有没有统一思想、凝聚人心,有没有鼓舞士气、推进业务,有没有武装头脑、提升能力,有没有培养干部、带出队伍,有没有强化作风、严肃纪律”为标准,要求全市检察干警以“敢为天下先”和“天下英雄舍我其谁”的气魄气概,秉持止于至善的工作标准,画好工作上的句号和感叹号,努力做到有姿有势、有模有样,有声有色、有滋有味。

为筑牢清廉机关建设的“硬堡垒”,该检察院第一时间成立清廉机关创建行动工作专班,把创建工作列入“一把手”工程,由党组书记、检察长赵艺林任组长,党组成员任副组长,部门负责人任成员,形成“党组把总、机关党委牵头、各支部分工负责、全体干警参与”的创建工作大格局。

结合工作实际,该检察院研究制订了清廉机关创建行动实施方案,科学划定清廉机关建设“时间表”“路线图”,明确5个方面17项具体措施,逐项分解到各责任部门,实行挂图作战、清单管理、督导推进,真正做到事事有人抓、件件有落实。

为推动各项目标任务落地见效,该检察院相继召开党组会、院务会、专题协商会、专项推进会,党组与派驻纪检监察组定期会商,改进工作举措,压紧压实责任。

在高位推进下,清廉许昌建设在检察机关率先落地生根……

守正创新 找准 “发力点”

“您好,许昌市人民检察院温馨提示,为确保司法机关依法独立公正行使职权,请您不要干预过问案件,打探案情,帮人说情打招呼……”只要拨打许昌市人民检察院干警手机,就能听到一段防止干预司法“三个规定”彩铃提醒,开通高清语音通话功能的手机,还能看到一段视频彩铃。

清廉机关建设,需要结合实际、守正创新。许昌市人民检察院以文化倡廉为切入,以“六个一”为抓手,创造性地开展特色创建活动,在广大检察干警中迅速掀起“知廉、学廉、崇廉”的热潮。

建设一个廉政阵地。该检察院对党员教育管理中心进行升级,高标准打造全市一流的廉政教育阵地,采用传统版面与多媒体相结合的形式,展示了共产党光辉历程、优秀楷模先进事迹、典型警示教育案例以及党章党纪、检规检纪等内容,常态化开展警示教育,教育引导干警以案为鉴、警钟长鸣,做到知敬畏、存戒惧、守底线。

打造一个文化长廊。该检察院充分利用楼道走廊,精心打造廉洁文化长廊,制作悬挂廉政文化重要论述、廉政箴言警句等,让墙壁“说话”,让走廊“育人”,营造“沉浸式”检察廉洁文化氛围,让检察干警时刻铭记立检为公、执政为民的理念。

举办一次“清廉许检廉政小讲堂”。驻市人民检察院纪检监察组围绕“三重一大”事项制度落实情况、履行好“一岗双责”工作、精准运用“四种形态”等内容,不定期进行讲解培训,教育引导广大党员干警强化纪律规矩意识,做到廉洁用权、秉公执法。

印制一张廉政联系卡。为使廉洁教育接地气,该检察院把举报电话印制在“廉政联系卡”上,发放到广大群众手中,让群众参与到纪检监督中来,有效发挥群众监督在党风廉政建设中的作用。

制作一项“三个规定”手机彩铃。该检察院为全体干警统一办理了防止干预司法“三个规定”手机彩铃业务,让每一次通话都成为有效的宣传教育,外防干预,内防过问,营造廉洁从检、公正司法的外部环境,将“帮忙打招呼”“说人情”等现象拒之门外。

签订一份家庭助廉承诺书。“国无廉则不安,家无廉则不宁”。该检察院组织全体干警家属签订了家庭助廉承诺书,开展了“传家训、立家规、扬家风”“清廉家庭创建”“廉政家访”“倡树清廉家风 争做最美家庭”等活动,推动廉洁教育融入家庭日常生活,引导干警家属在生活中常算廉洁账、常敲廉洁钟,引导党员干警正好家风、管好家人、处好家事,自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈。

深度融合 下好 “一盘棋”

“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是必修课,锻造忠诚干净担当的检察铁军是必答题。全市检察机关必须学好‘必修课’、答好‘必答题’,着力锻造一支忠诚干净担当、堪当现代化大任的过硬检察队伍……”这是今年“七一”专题党课上,许昌市人民检察院党组书记、检察长赵艺林对全体检察干警提出的明确要求。

清廉机关建设是一项系统性工程,绝不能“喊口号”“走过场”,而要实实在在干出实效。许昌市人民检察院始终坚持树立一盘棋思想,实施“清廉机关+”工程,推动清廉机关建设与检察工作深度融合。

为从思想上正本清源、固本培元,该检察院在创建中坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实党组会议“第一议题”、党组理论学习中心组、检委会理论学习等学习制度,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,列入党组、机关基层党组织、党员干警学习的主要内容。班子成员带头讲廉政党课,以普通党员身份参加所在支部组织生活,对“关键少数”开展集体廉政谈话,扎实开展以案促改警示教育,要求做到“八个一些”,切实把理想信念、优良传统切实转化为广大检察干警廉洁自律的内在动力。该检察院探索形成的“以四个狠抓破题做好政治统领大文章”实践做法,分别在全国检察机关、全省政法机关和全省检察机关相关会议上作经验交流。

为营造正气充盈、导向鲜明、争先创优、更加出彩的政治生态,该检察院推动清廉机关建设与作风建设同向发力,持续深化“能力作风建设深化年”活动深度融合,研究出台关于加强对“一把手”和领导班子监督的23条意见,制定“政治监督重点事项清单”,推进政治监督具体化常态化;认真执行“13710”工作制度和落实“六抓六戒”强力推进工作六项制度,发挥“一小组十专班”作用,锤炼“高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止”的工作作风;严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,优化干部考核评价机制,把年度考核、日常考核、任职考察结合起来,将领导评价与群众评价贯通起来,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

为把创建成效转化为更好为大局服务、为人民司法的检察实绩,该检察院将清廉机关建设融入履职办案全过程各环节,建立执法办案内部监督制度12项,健全关键岗位风险防控措施59个,筑牢司法办案廉洁防线;深入推进“万人助企联乡帮村”活动,完善知识产权司法保护机制,深化涉案企业合规改革,举办“千名企业家法律服务许检大讲堂”,以法治力量助力打造“全省领先、全国一流”营商环境;站稳人民立场,深化“我为群众办实事”实践活动,设身处地办好群众身边“小案”,用心、用力、用情解决好群众的急难愁盼问题,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;常态化开展案件评查,依法纠正瑕疵案件,不断规范司法办案行为。

落地见效 结出 “廉心果”

随着清廉机关创建持续深入推进,在许昌市人民检察院,党风廉政建设切实加强,权力运行更加规范有序,全院上下“以清为美、以廉为荣”的机关政治生态正在逐步形成。

2022年以来,该检察院获得市级以上集体荣誉146项、个人荣誉129项,涌现出“全省人民满意政法干警”刘爽、“河南省第九届优秀退役军人年度人物”孟宏伟等先进典型和张秋月等一批全国、全省检察机关标兵能手。

清廉机关创建也以实实在在的成效为群众带来了好处,赢得了群众赞誉。

“太感谢咱们检察院和检察官了,让我们一家从困境中走了出来。债务还清后,压力就没那么大了。我重新找了工作,一家人的日子慢慢好起来了。”提起许昌市人民检察院,王某话语中满是感激之情。

王某是该检察院办理的一起合同纠纷案件的当事人。前些年,王某四处筹借资金投入800万元在某交易所进行期货交易。因不公平的交易规则,导致王某全部亏损且负债累累。王某诉至法院,请求判令某交易所赔偿损失。此案历经一审、二审、再审,法院均未支持王某的诉讼请求。后来,王某向许昌市人民检察院申请监督。

经认真研判,该检察院依法提请河南省人民检察院抗诉,省人民检察院采纳该检察院提抗意见后,向省高级人民法院提出抗诉。在再审过程中当事双方达成和解,王某的经济损失得以挽回。

据统计,2022年以来,全市检察机关走访企业300余家,帮助解决具体问题135项,督促整治“病害井盖”4万余个,办理支持农民工起诉案件58起,帮助132人追回460万元“血汗钱”。

“忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是成事之要。我们要一刻不停地推进全面从严管党治检,一体抓实不敢腐、不能腐、不想腐,持续营造风清气正、积极履职、强化执行、规范司法的良好机关氛围,全力锻造一支纪律严明、作风优良、廉洁干净的检察铁军,为推进新时代新征程全市检察工作现代化提供坚强保障。”该检察院党组成员、政治部主任孟晓克说。