第07版:民生经济

持续优化营商环境 提升市场主体登记便利度

本报讯(记者 魏东雅 通讯员 张广元)9月22日,记者从市市场监督管理局获悉,截至8月底,全市市场主体总量45.73万户,较2022年年底增长7.5%,居全省第6位。其中,企业13.18万户、个体工商户31.88万户,企业个体比41.3%,居全省第4位。为进一步优化营商环境,我市不断优化企业开办服务,提升市场主体登记便利度,为办事企业和群众提供多场景服务,有效激发市场主体发展活力,推动全市市场主体高质量发展。

持续拓展“企业开办+N项服务”。在原有企业设立登记、公章刻制、申领发票和税控设备,社保登记、住房公积金登记等企业开办事项“一网通办、一次办妥、半日办结”的基础上,推动将员工参保登记、银行预约开户、用电报装、投资项目备案等事项纳入企业开办“一网通办”平台,进一步整合数据资源、便利市场主体登记。

打造企业开办智能服务点。深层次推进市场监管部门与银行的政银合作,依托银行网点开设企业开办智能服务点,为企业提供一站式企业开办和金融服务,在网点内即可一站式完成企业开办,同时还有免费自选银行账号、现场开户等一系列手续,并为中小微企业、个体工商户提供“一揽子”金融服务方案,助力实现企业开办“全市通办”“最多跑一次”。

实施便利企业分支机构登记改革。对于在全市范围内跨区域经营的拥有多家分支机构、连锁门店的企业,在办理分支机构、连锁门店进行集中设立、变更、注销等登记业务时,按照“全市通办”流程进行集中办理,实行统一标准、统一指导、统一登记、统一发照的集约化、标准化、规范化的集中统一办理新模式,更好满足企业和群众高效“办好一件事”实际需求,提升集成式企业登记服务能力水平。

推行企业迁移登记“一次办”改革。为有效解决企业迁移特别是跨区迁移过程中存在的“往返跑”“多次跑”的问题,市场监管部门推行企业迁移登记“一次办”改革,进一步简化企业档案迁移登记流程,便利市场主体跨县(市、区)迁移,将原来的迁移登记过程中企业在迁入地和迁出地之间的“往返跑”,改由登记机关加强内部衔接,推动相关文件和数据的快速流转,让“数据多跑路”“群众少跑腿”,实现企业在全市范围迁移登记“一次申请、一次办结”,显著提高服务效率,降低企业办事成本。

推动营业执照与许可证“证照联办”。通过梳理市场监管领域许可事项,优化营业执照、经营许可证办理环节、精简申报材料,探索在食品生产许可、食品经营许可、药品零售企业许可、医疗器械经营许可等11项涉企许可事项中推行“证照联办”改革,申请人在向市场监管部门同时提出登记注册和行政许可申请的,只需一次申请,提交一份材料,实行证照办理的“串改并”,行政许可办理的“单改综”,有效避免市场主体重复跑路、重复递交申请材料,实现营业执照与行政许可打包审批,最大限度地节约市场主体的办事时间和成本,破解市场主体“准入不准营”“办照容易办证难”等困难,实现市场主体“准入即准营”。