中国的发展惠及世界，中国的发展离不开世界。我们要扎实推进高水平对外开放，既用好全球市场和资源发展自己，又推动世界共同发展。 ——习近平
□本报记者 王金伟 王永涛 吕科 文/图
2023年11月5日，在许昌保税物流中心（B型）监控室内，记者看到，一张高清大屏幕实时显示着整个物流园区的“风吹草动”，全区200个高清摄像头可实现无死角全方位实时监控。“在这里，卡口自动识别、车辆‘秒抬杆’……高效便捷的各项服务措施为企业进出口业务提供了极大便利，也为企业稳定生产、抢占市场赢得了宝贵的时间。”许昌海关综合业务科一级行政执法员冀晓斌说。
“今年前9个月，许昌保税物流中心（B型）累计监管一线进出口716票、货值约14亿元，在全国84家保税物流中心中稳居上游。”许昌保税物流中心（B型）负责人韩会霞告诉记者，自2021年正式封关运营以来，从单月出口货值百万元到单日最高进出口货值五千万元、从一般贸易进出口到跨境电商试单通关，许昌保税物流中心（B型）已成为数百家许昌外贸及外贸综合服务企业连接国际的窗口，初步实现了从无到有、从有变强的发展嬗变。
对外开放——平台作用越发明显
两年前，许昌保税物流中心（B型）正式封关运营，开始发挥许昌市外贸进出口产业桥头堡作用；两年后，拥有全省4家保税物流中心之一、全省唯一市场采购贸易方式试点的许昌，成为豫中南地区新的重要的内陆货物进出口平台。
今年以来，许昌保税物流中心（B型）积极拓展各项业务，加大服务企业力度，依托海关查验仓库、卡口、电子地磅等设施，为入区企业提供保税仓储、国际物流配送、保税商品展示等服务，极大便利了许昌及周边外贸企业，帮助他们解决了出口退税、进口货物保税等问题，有效降低了企业运营成本。
在积极服务以发制品原材料进口为代表的许昌本土假发产业的同时，许昌保税物流中心（B型）先后完成了跨境电商业务“1210”备货模式的出口全链条测试，使货运周期从25天压缩至3—5天，还完成了跨境电商网购保税“1210”进口业务的全链条测试，实现与“河南省单一窗口”信息平台及跨境电商结算等辅助系统对接。
自2021年10月运营以来，许昌保税物流中心（B型）一直坚持为进驻企业提供免费仓储空间和保税大厦办公场所。目前，该中心共引进各类进驻企业96家，从业务类型划分，包括区内海关监管的账册企业30家、外贸企业及外贸综合服务企业66家。
围绕保税进出口业务，目前已有381家外贸企业通过海关账册企业在许昌保税物流中心（B型）开展业务（95%以上系许昌本土企业），与进驻的第一批综合服务类企业初步形成产业发展“小集群”，正积极对接大型跨境电商平台（阿里巴巴、京东国际等），争取能够在许昌落地或设点。
如今，许昌保税物流中心（B型）业务量从零起步，逐步提升，现在累计入区备案企业已有24家，进出口商品涉及人发、医用敷料、模制纸托等多类产品。据海关统计，自2021年10月底至今，该中心累计进出口货值35.8亿元，在全省保税物流中心中居第二位，在全国84家在运营保税物流中心中居第27位，业务量稳居上游。
拓展模式——助力跨境电商高质量发展
保税物流中心是一个城市发展的动脉，是连通城市跨境贸易的新通道，能为城市发展灌输跨境电商的新血液。产业发展需要企业参与，企业发展需要好的环境，通过保税物流中心的管理优化，可以有效提高产品通关效率，大大降低企业费用和成本，提高企业竞争力。
“上午买的进口化妆品，下午就送到了。以后在家门口就可以‘海淘’了！”2023年1月，全市首位跨境电子商务网购保税进口业务（以下简称跨境电商“1210”模式）下单买家王先生，对自己购买“海淘”化妆品的“飞速”到货感到有些不可思议。
这是许昌保税物流中心（B型）跨境电商“1210”模式首单成功验放，也标志着许昌保税物流中心（B型）跨境电商“1210”模式正式实施。
跨境电商“1210”模式，是指商品以货物形式批量运至保税监管场所，再以零售模式通过购物平台在国内开展销售，待国内消费者下单后配送。因已在国内提前完成备货，所以该模式具有订单响应快、运输时间短、综合运费低等优点，不仅可有效降低企业运营成本，还可为客户提供物美价廉的商品。
“跨境电商‘1210’模式的正式开展，使全市消费者享受到了买遍全球、朝发夕至的购物便利，为全市消费者开辟了一条崭新的跨境贸易通道，标志着许昌保税物流中心（B型）发展驶入快车道，也标志着我市在提升产业集聚效应、培育外贸新业态、构建对外开放新平台和促进开放型经济发展等方面迈出了新步伐。”许昌海关综合业务科科长刘涛表示。
落实政策——促进外贸保稳提质
自封关运营以来，许昌保税物流中心（B型）持续为企业办理进口原料保税仓储业务，指导企业提前做好原料储备，有效解决国外原材料价格波动大、物流不便、供应不稳定等问题，助力企业优化贸易产业链、降低运营成本，促进外贸保稳提质。
“保税物流中心为许昌发制品生产企业提供了家门口的原料采购渠道，企业可以通过办理保税仓储业务提前进行进口原料的采购，不仅解决了原材料供应不稳定、价格波动大等问题，还帮助企业节约了资金成本。”河南速飞供应链管理有限公司的外贸负责人张金超说。
“我们负责从国外进口人发、化纤长丝等原料进行保税仓储，重点企业‘按料下单’，我们‘按需配送’，为许昌加工贸易企业建好家门口的原料配送中心。”据园区内运营企业艾克供应链公司负责人艾腾飞介绍，该公司在许昌保税物流中心（B型）享受多项海关便利化措施，一年来，该企业进出口业务实现了跨越式增长。
为推动保税物流中心业务健康快速发展，许昌海关联合商务、税务、市城乡一体化示范区管委会等部门，为企业量身定制服务方案，上门宣传、一企一策提供入驻备案、账册设立、物流通关等全流程指导，帮助企业最大化享受保税物流中心政策红利。同时，许昌海关鼓励企业根据需求主动采用“提前申报”“两步申报”等通关模式，提供“7×24小时”预约通关服务，实现货物即报即放、随到随检，进一步提高通关效率。
“中心卡口处，通过配备IC卡识别、箱号识别、车牌号识别、地磅采集等电子化申报系统，可实现进出口货物、进出区车辆等情况的远程监控，使海关监管更透明高效。”刘涛说，近年来，许昌海关成立保税物流、加工贸易、跨境电商服务3个工作专班，强化企业通关指导，优化通关流程，为企业降低通关时间和运输成本；鼓励支持“保税物流+本地产业”融合发展，指导企业按需用好保税仓储功能，提前将进口人发原料运至国内保税仓储，可快速提仓进行加工，从进口原料到成品返销的周期较从国外直接进口压缩50%以上，有效优化国际贸易供应链；同时，主动拓展平台功能，鼓励企业依托B保平台开展跨境电商业务，助力多产业健康发展。
下一步，许昌海关将持续落实海关总署、郑州海关推动外贸促稳提质系列措施，在推动重点商品进出口、深化通关便利化改革等方面主动作为，优化营商环境，完善监管方式，努力为全市开放型经济高质量发展贡献“海关力量”。