□ 记者 张铮 通讯员 李建亚

继去年个税改革切实减轻了居民的税收负担后，今年，我国实施更大规模的减税：普惠性减税与结构性减税并举，重点减轻制造业和小微企业的税收负担。

今年减税降费的主要对象是企业，采取下调增值税税率和社保费率等措施，减轻企业税收和社保缴费负担，激发市场主体的发展活力。

在以先进制造业为产业特色、以民营经济为发展亮点的许昌，这一惠企惠民的政策，将对企业、居民产生哪些影响？为我们的生产、生活带来多少红利？4月20日，记者对此进行了采访。

普惠性税收减免

预计可以覆盖95%以上的纳税人

4月20日，在市税务局魏都区分局办税服务厅，市区某眼镜有限公司的财务人员林燕，一大早就来办税。

自2019年1月起，国家实施新一轮的小微企业普惠性减税降费政策：小规模纳税人免征额提高至月销售额10万元（季销售额30万元），同时符合一定条件的一般纳税人均可转登记为小规模纳税人。测算数据显示，在提高免征额后，我市将有约72%的小规模纳税人享受增值税免税优惠。

新政出台后，林燕所在的公司选择按季申报的方式，成为享受普惠性减税的企业之一。“今年一季度，公司销售收入27万多元，按照原来的政策计算，要缴纳8000元左右的增值税。现在，不仅增值税一分钱不用缴，还减少城市维护建设税和教育费附加900多元。”林燕说。

市税务局货物和劳务税科副科长张红丽说，普惠性税收的主要减免对象是小规模纳税人，政策主要涉及增值税、企业所得税和“六税两费”减半征收等3个方面，从2019年1月1日开始，对月销售额10万元以下（季销售额30万元）的增值税小规模纳税人，免征增值税。

另外，对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征资源税（不含水资源税）、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

以上普惠性税收优惠政策，全市100%小规模纳税人能够享受，预计可以覆盖95%以上的纳税人。

申报即享受

全市31639户小型微利企业

享受企业所得税减免政策

“申报即享受”是新一轮小微企业普惠性减税政策措施的一大特点，让小微企业纳税人享受到便捷服务。

“我在电子税务局进行网上申报，将从业人数、资产总额等填写完以后，系统自动识别我公司为小型微利企业。”税务部门电子申报系统的智能识别功能，让市区一家园林绿化有限责任公司的财务人员陶冰没有与减税“红包”擦肩而过。

那么，小型微利企业享受企业所得税减免政策的具体内容是什么？市税务局所得税科副科长程慧彩说，小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

不仅如此，新政策还放宽了小型微利企业的适用范围，将平均从业人数增加到300人，将平均资产总额提高到5000万元。

经过初步测算，2019年一季度，这项新政策将惠及全市31639户小型微利企业。

深化增值税改革

将惠及全市所有一般纳税人

约13000户

在此次减税降费“大餐”中，增值税改革无疑是其中的“主菜”，而实体经济是这道“主菜”最主要的“享用者”。

作为专注于高铁领域槽道产品研发的企业，河南大森机电股份有限公司近些年的成绩十分耀眼。该公司董事长赵晓东初步测算，仅增值税税率下降3个百分点这一项政策，就可使该公司今年减税700多万元。

张红丽告诉记者，4月1日起执行的增值税率下调等一系列减税措施，将惠及几乎全市所有一般纳税人。

张红丽从4个方面解读了政策。

一是降低增值税税率。将增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，调整为13%；原适用10%税率的，调整为9%。

二是扩大进项抵扣范围。将旅客运输服务纳入进项抵扣范围；将不动产分两年抵扣调整为购进时一次性抵扣，增加可以抵扣的进项税，减轻纳税人的税收负担。

三是采取加计抵减政策。在2019年4月至2021年12月期间，邮政、电信、现代服务、生活服务等行业，符合一定的条件时，可以按照当期可抵扣进项加计10%来抵减当期应纳税额，通过抵减应纳税额来减轻纳税人税收负担。

四是试行留抵退税制度。自2019年4月税款所属期起，在2019年3月31日存量留抵的基础上，连续6个月（按季纳税的，连续两个季度）增量留抵税额均大于零，且第6个月增量留抵税额不低于50万元的，可以申请办理留抵退税，通过办理留抵退税来缓解纳税人资金压力，助力企业健康发展。

今年4月的纳税申报期，是纳税人熟知的“大征期”。随着首季申报的到来，大规模、实质性的减税降费政策红利将集中兑现，将惠及全市所有一般纳税人约13000户。纳税人在这个“大征期”将感受到满满的获得感。