记者 万誉 文/图

快递柜的出现为大家提供了极大的方便，但也带来了一些问题。比如，有的快递员不事先通知收件人，就将快件放入快递柜，成了变相强制签收。不过，国家邮政局发布的《智能快件箱寄递服务管理办法》（以下简称《办法》）将自今年10月1日起实施。今后，用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意。

新规将实施

8月28日，在市区延安路延中小区的快递柜旁，一名居民输入取件码后，很快将快件取出。“有了快递柜，接收快件方便多了。”她说。

快递柜的确给人们带来了诸多方便。但是，随着快递柜的普及，很多人发现，有的快递员未经收件人同意便直接将快件放入快递柜，导致收件人无法验货或者拒收。在这种情况下，国家邮政局发布了《办法》，对智能快件箱的使用进行了明确规定。

记者注意到，《办法》明确要求：智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意；收件人不同意使用智能快件箱投递快件的，智能快件箱使用企业应当按照快递服务合同的约定提供投递服务。寄件人交寄物品时指定智能快件箱作为投递地址的除外。

此外，《办法》规定，智能快件箱运营企业应当合理设置快件保管期限，保管期限内不得向收件人收费。

快件入柜

要先征得收件人同意

记者了解到，早在2018年5月1日，我国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》就已正式实施。其规定，快递员不能私自决定取件地点，如果快递员想放在代收点或快件箱，要先征得收件人同意。

但记者在采访中发现，快件入柜，快递员不通知收件人的情况仍比较普遍。市民陈女士经常网购，她所在的小区也有快递柜。一般情况下，快件到时，她会收到一条提醒短信，内容是她的快件已经放在了小区的快递柜，请及时接收；过了24个小时，会收取超时费。

“这种现象很普遍，有好几家快递公司的快递员都是这么做的。”陈女士说，快递员有时会放到小区代收点，也是事后发短信通知收件人。对于快递员没有事先征求她的意见，她比较宽容。“快递员也不容易，只要快件没问题就好。”

不少快递员未经沟通便将包裹投放至快递柜，也出现了一些问题。包裹被放入快递柜后，往往导致变相强制签收，开箱验货的环节被省略，退换货时更容易产生纠纷。

“有一次，我想退货，可因为系统显示我已经签收，就没办法选择拒收。淘宝店主让我把东西寄回去，我当时花了12元快递费；如果当时验货拒收的话，就不用花这笔钱了。”市民陈伟峰说。

打电话通知收件人

能有效避免纠纷

在对一些快递员的采访中，记者发现，不事先打电话，快递员有时也有自己的苦衷。“送一单也就挣几角钱，有时打了电话，很多人不在家，最后还要放到快递柜或代收点。”某快递公司的郑师傅说，为了节省更多时间派件和揽件，有时会直接将包裹放进快递柜，事后再发短信通知客户。

采访中，有市民表示，快件箱方便保护隐私，但在使用前，最好征得用户同意。“事先联系，如用户能当面签收，岂不是更好？”陈伟峰说，即便不能当面签收，有用户授权放入指定地点，或由代收人签收，也避免了不必要的纠纷。不单单是投放快件箱要事先征得同意，放在各种快递驿站，都应征得用户同意。

记者联系了市区一家快递公司的负责人王先生。他说，他们一直要求快递员在派送前直接与收件人联系，但也不排除有快递员直接将快件放入快件箱或放在驿站等代收点，因为这样做可以节省一部分时间，派件效率会更高。随着《办法》的实施，派送环节要求更加规范，他们将不断增强规范意识。

“《办法》实施后，对快递企业和用户都有影响。对快递企业而言，快递员未经用户同意将快件放入快件箱，之前只是一种不规范的行为。对收件人而言，派送环节的规范进一步保障收件人的权益。”王先生说。