本报记者 许廷合
一场国际盛会，往往标记着国家发展的历史节点。
改革开放30年时的奥运盛况，似乎仍在眼前，2010年的上海世博会，则在上海浦东开发20周年之际，再次以精彩绝伦的姿态续写着改革开放的华美篇章。
回望这届盛会，“城市，让生活更美好”的主题，启迪着人们对发展问题的深刻思考。恰如一场最美的遇见，在推进城市可持续发展的理念里，这一年，许昌的目光更远了，脊梁更挺了，脚步更坚定，行动更有力。
新区获批 城市“北进”结硕果
对于许昌发展来说，2010年注定是不平凡的一年：1月4日上午，省委常委会会议正式研究通过了许昌新区建设总体方案。这意味着，许昌新区建设从此不再只是“自选动作”，而是跃升为“河南战略”。
时光回溯至2006年2月5日，春节过后的第一个全市领导干部大会上，时任市委书记毛万春在讲话中第一次提出，要在许昌市区至长葛实施城乡一体化推进区建设，以此协同推进新型工业化、城镇化和农业现代化。许昌城区，自此开始了“北上”步伐。
经过几年的不懈努力，城乡一体化推进区的特色产业不断壮大、城市功能逐步完善、建设品质稳步提升，实现了“从无到有、由小到大”的嬗变，给许昌新区发展奠定了坚实基础。2009年12月15日，时任省委书记卢展工在许昌调研时指出，“许昌模式”的推进区建设思路好、难题解决好、群众反映好，并希望我市探索出一条在中西部地区统筹城乡发展的科学发展之路。
带着敢为人先的气魄，获批后的许昌新区功能定位为“四区一基地”，即许昌市工业化、城镇化、农业现代化“三化”协调发展先导区，宜居宜业复合型功能区，城乡统筹发展先行区，对外开放示范区和全国重要的输变电装备制造业基地。
2011年4月24日，许昌新区党工委、管委会正式挂牌成立；2013年12月21日，按照省委、省政府印发《关于建设城乡一体化示范区的实施意见》要求，许昌新区更名为许昌市城乡一体化示范区。
获批8年来，紧紧围绕“四区一基地”的发展定位，市城乡一体化示范区先后获得国家双创示范基地、全省首批大数据产业园区、省城乡一体化示范区建设“金星奖”等诸多称号和奖项。作为建设者和见证人，该区党工委办公室秘书科科长刘根堂深有感触地说：“看着现在一条条宽阔笔直的道路、一座座富有现代气息的楼宇，谁能想到，就在几年前，这里还是村庄破落、土地贫瘠的城乡接合部。”
如今从地图上俯瞰许昌：魏武大道、魏文路、竹林路、青梅路和建成通水的饮马河、中央公园纵贯南北，已紧紧地将市城乡一体化示范区与许昌主城区融为一体。这座充满活力和魅力的新城，已然成为许昌发展的重要增长极，正势不可挡地向我们阔步走来。
管理升级 “数字城管”谱新篇
一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。在城市框架日益拉大的大背景下，如何完善城市的服务功能，成为一道现实考题。
2010年，对于许昌市城市管理工作来说无疑具有里程碑的意义：4月23日，市数字化城市管理中心揭牌，标志着我市城市管理工作进入应用现代信息技术、推进精细化管理的新阶段。
同年6月1日，许昌市数字化城市管理系统正式投入运行。相较于“靠人喊、靠人走”的传统管理手段，一个数字化城市管理系统，通过综合应用计算机技术、无线网络技术等多种技术手段，将当时市区70平方公里的覆盖区域划分成1436个单元网格、76个工作网格，普查出17万个部件数据，实现了管理责任网格化、管理流程闭环化、考核评价长效化、管理手段智能化，为科学、高效、精细管理城市提供了强有力的平台支撑。
这种改变，源于改革。2009年12月1日，市区城市管理工作各相关单位管理权限及责任全部完成交接。该次调整首次明确了城市管理“中心区”的区域范围和“中心区”以外区域的管理责任，有效解决了市直部门与魏都区、许昌县、许昌经济技术开发区、东城区城市管理的交叉问题。
带着提升居民幸福指数的使命感，2010年，我市又以战略眼光超前谋划，投资1580万元在全省率先打造了数字化城市管理系统，力促城市管理手段从“传统经验型”到“现代科技型”转变，并于当年11月8日至9日，通过了省数字城管系统建设项目验收评审，荣获“河南省数字化城市管理示范城市”称号。
“‘数字城管’构建起高位监督指挥体系，有力调动了多个部门的城市管理资源，不仅做到了发现问题更全面、派遣任务更及时、处理问题更高效，而且推动了城市管理由被动管理向主动管理转变、由粗放管理向精细管理转变、由单部门管理向协同管理转变，基本形成了‘大城管’格局。”作为许昌市“数字城管”的见证人，市数字化城管中心主任王磊告诉记者，为持续提升“数字城管”为民服务水平，2015年2月，许昌市“智慧城管”便民服务系统正式上线。作为我省首个“智慧城管”便民服务平台，它以数字化信息技术为支撑，以便民服务为主题，进一步实现了城市管理的智能化、自动化、信息化。
随着智慧元素延伸到城市的各个角落，人们惊喜地发现：家园更加整洁，市容更加亮丽，秩序更加规范，许昌更加宜居。据统计，自2010年运行以来，我市数字化城管系统年均受理各类城市管理问题近40万件，结案率在99%以上，按期结案率在88%以上。
精彩连连 城市焕发新魅力
如果说城市管理是为了维护城市形象，那么，城市建设则实实在在担当起打造城市形象的重任。
回望2010年，城市的“骨骼”更强了：2月10日，作为我国输配电行业的高科技企业，河南森源电气股份有限公司在深圳证券交易所正式挂牌上市；5月18日，作为我国传动轴行业的龙头企业，许昌远东传动轴股份有限公司在深圳证券交易所正式挂牌上市。一年内两家企业成功上市，成为许昌坚定不移走创业与创新相结合的发展之路的生动诠释，反映出许昌优势产业在时代浪潮中的蓬勃活力。
这一年，城市的“血脉”更畅了：9月26日，东城区魏武大道中段建设工程竣工通车，标志着我市又一条南北大通道——魏武大道全线贯通。它的建成通车，不仅进一步完善了许昌的路网格局，而且对加快我市与郑州联动发展、改善沿线群众生产生活条件起到了有力的促进作用。而作为城市建设的精彩之笔，也就在这一年，有“许昌之门”之称的许昌市旅游服务中心项目破土动工，集商务、会展、集会、演出、文化交流于一体的许都大剧院正式投用，填补许昌高端体育场馆空白的许昌职业技术学院体育馆顺利落成……随着一大批丰富城市功能的标志性工程纷纷落地，城市的文化品位和群众的幸福指数得到了有力提升。
这一年，城市的“活力”更足了：3月29日，新郑国际机场许昌异地航站楼桩基工程开工奠基仪式举行；9月2日，许昌市两条干线公路——国道311线许昌至鄢陵段改建工程、永登高速公路许昌连接线工程竣工通车；11月29日，石武客专许昌段开始铺轨……伴着“铁公机”的三箭齐发，许昌交通区位优势的长板效应、溢出效应不断凸显，引得人流、物流、资金流、信息流“活水”涌动，为许昌发展不断注入勃勃生机。
这一年，城市的“气质”更好了：8月21日，首届(2010)中国城市科学发展论坛在北京市举行，许昌市荣获2010中国城市科学发展转变经济发展方式示范城市称号；9月6日，在第十届中原花木交易博览会开幕式上，许昌荣膺“中国花木之都”称号；12月1日，我市成为国家知识产权试点城市，而此次获批的地级市全国只有3个……一系列闪亮的城市名片，让城市在改革开放的浪潮中焕发出更加独特的魅力。
回望这一年，城市因奋斗而美丽，我们因许昌而骄傲。今天，站在改革开放40年的新起点上，这座城市坚定地开启了下一个40年的攻坚——为人民创造更加美好的生活。