在襄城县城南9.8公里处，有一个乡镇，名叫湛北乡。别看这里地方不大，却有11家年产值超过2000万元的规模以上企业。
发展是硬道理，稳定是硬任务。今年，湛北乡党委、乡政府紧紧围绕“构建和谐社会”这一中心任务，坚持把平安建设与社会发展同谋划、同部署、同落实，在人力、物力、财力上给予重点倾斜、充分保障，全力为辖区经济社会跨越发展营造和谐、安定、有序的社会环境。
本报记者 董巧霞 李小娟 通讯员 苗寒冲 范新洋
齐抓共管保平安
“平安不平安，百姓说了算。”襄城县湛北乡副乡长张亚峰告诉记者，为切实提升群众的安全感，今年，湛北乡把构建横到边、纵到底的治安防控体系作为“一把手”工程、维护稳定的基础工程、爱民为民的民心工程来抓。
按照抓整合、抓延伸、抓升级的工作思路，该乡对全乡视频监控系统进行合理布局，在全乡构建起了以视频监控和区域电子报警系统为主，覆盖面广、科技含量高、运行规范高效的技防网络。
在原有视频监控摄像头的基础上，该乡依据各村地理状况，为每村增加了3至5路高清摄像头。目前，该乡视频监控摄像头共130路，内部单位、要害部位等区域的技防设施覆盖率达100%，对不法分子威慑力不断提升。
为提高全乡治安防范能力，该乡还组建了专群结合的群防群治队伍。其中，乡级专职巡逻队由派出所具体负责管理，实行三班轮岗，坚持全天候巡逻，重点加强每晚6时至次日5时重点时段的巡逻。
在各村，该乡建立健全了以乡专职巡逻为重心、以农村警务室为依托、以推行农村治安保险为切入点的村民联防、联村联防的农村治安防范网络，努力实现人防工作全覆盖、无缝隙。
“今年夏天，我们结合预防未成年人溺水专项治理工作，进一步加强治安巡逻，由公安民警带领巡逻队队员进村入户，广泛宣传平安建设工作和防溺水小常识，有效防范和减少了此类事件的发生。”张亚峰说。
重拳出击助发展
中国平煤神马集团许昌首山化工有限公司、河南首山重工装备有限公司、襄城伟业智能机电设备制造有限公司……在襄城县，湛北乡虽然区域不大但企业不少，年产值超过2000万元的规模以上企业就有11家。去年，该乡年工业总产值达220亿元，年利税实现28亿元。
该乡党委书记姚鹏告诉记者，今年以来，该乡以推动扫黑除恶专项斗争深入开展为契机，进一步加强企业周边环境整治工作，从严从快打击一批干扰企业正常生产经营的不法分子，为企业正常生产经营创造良好的外部环境。
一方面，该乡积极组织机关干部、民警及村干部深入群众家中、田间地头，开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，向群众宣讲扫黑除恶相关知识和法律法规，广泛发动群众参与扫黑除恶专项斗争，搜集线索。
另一方面，该乡专门出台了《关于优化企业周边环境工作的实施意见》，成立了优化企业周边环境工作领导小组，明确规定各管理区书记为本管理区优化企业周边环境第一责任人，要求各管理区人员与企业进行全面对接，对近3年来干扰企业正常生产经营的各类线索排查梳理上报。该乡扫黑除恶专项斗争工作领导组负责对这些线索进行集中研判，对有价值的线索及时移送政法机关依法处理。
“下一步，我们将建立优化企业周边环境长效工作机制，实行定期排查制度，每月进行一次全面排查，每季度进行一次工作总结，扬长避短，更好地为企业发展壮大保驾护航。” 姚鹏表示。
正所谓：“一分耕耘，一分收获。”如今的湛北乡，经济发展，社会安定，政通人和，人民安居乐业，到处呈现出一派欣欣向荣的景象。
畅通民意促和谐
稳定压倒一切是湛北乡党委、乡政府长期坚持的一贯方针，也是保证该乡经济社会健康发展的一条重要经验。
为维护全乡社会稳定，今年，该乡把排查调处矛盾纠纷作为一项重要工作常抓不懈，在乡里专门成立了矛盾调解中心，对全乡21个村维稳中心进行统一规范，明确村级工作责任，使“基层综治工作力量由五个手指头握成一个拳头，解决稳定问题从‘单科门诊’变成‘全科会诊’，平安创建工作绩效从单兵效能发展为整体效能”。
针对群众关心的拆迁补偿、土地流转、涉法涉诉等热点难点问题，今年10月，该乡在全乡范围内集中开展了“矛盾纠纷抓化解、信访工作提质量”百日活动，把可能引发群体事件的苗头性、倾向性问题全部纳入排查范围，摸实情、知真底，做到情况明、对策实，确保“矛盾早发现、情况早掌握、措施早制定、工作早介入”。
今年11月，该乡又以关注民生为根本，以解决非法集资、问题楼盘、信访积案、涉黑涉恶等问题为核心，开展了“影响社会稳定因素大走访、大排查、大化解”活动，让群众表达诉求渠道更加畅通，使群众反映比较强烈的多年积累的影响社会稳定因素得到及时化解。
按照要求，该乡从乡党委书记、乡长到党政班子成员、乡直部门和各村主要负责人，层层推行公开接访、走访制度，把工作重点向村延伸，形成了“党委书记和乡长带头、其他领导参加，亲自接待来访，深入村中走访，集中解决突出问题，全力化解矛盾纠纷”的工作格局，一大批群众关心的热点难点问题得到妥善解决。
据统计，今年以来，该乡共化解各类矛盾纠纷142起，有效维护了社会和谐稳定，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的目标。