杨红卫

民营企业发展，利好不断！

从国家层面来说，中办、国办印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》（以下简称《意见》），要求加强对民营企业的金融服务。民营企业特别是小微企业融资难、融资贵问题有望得到有效缓解，从而充分激发民营经济的活力和创造力。

从市级层面来说，我市开展的“四个一百”专项行动聚焦民营企业资金难题，千方百计采取有效措施，积极推进银企对接，让民营企业感受到来自政府的温暖。各家金融机构勇于担责，创新思路，发挥优势，为民营企业解决融资难题。

金融是实体经济的血脉。就我市而言，民营经济创造了全市80％以上的经济总量、75％以上的税收、90％以上的投资和90％以上的就业，是经济的中流砥柱。但受国际大环境影响及产业转型阵痛、生产要素等制约，去年以来许昌市民营经济发展遭遇到前所未有的困难，不少民营企业陷入困境，企业家发展信心受挫。

尤其是融资难、担保链风险等，更成为横亘在民营企业发展道路上的大山，使很多企业寸步难行，甚至面临破产。解决民营企业融资难，刻不容缓！

此次国家出台的《意见》提出了明确的解决方案：实施差别化货币信贷支持，让金融机构增加民营企业、小微企业信贷投放，完善普惠金融政策有了政策准星；积极支持符合条件的民营企业扩大直接融资，打开了民营企业债券、股权融资的通道；贷款审批不得设置歧视性要求，使“竞争中性”“所有制中立”扎实推进，瞄准了消除针对民营企业隐性壁垒的要害等。形象地说，《意见》是一份让金融更好服务民营企业的说明书，也是一张催促金融机构转变角色的时间表。接下来，针对困扰民营企业融资难的问题，需要从认识、环境、机制等因素入手，积极推动改革。

切实改善对民营企业的金融服务，金融机构需要更加主动变革。针对落后产能、僵尸企业过多挤占信贷资源，金融机构有必要对标产业升级、调整经济结构的大趋势，腾笼换鸟，将信贷资源更多导向民营企业，特别是科创企业、小微企业。民营企业融资成本过高，金融机构有必要清理不合规、不合理收费项目，防止权力渗透；民营企业融资与金融风控之间的平衡点不好把握，有必要打通银、险、信用评估等内部机制，推动融资担保体系建设等。

同时在机制方面，更需要下大力气改变机制运行惯性。比如，过去一些金融机构把强化金融风险防控简单等同于信用收缩，对民营企业不分情况，采取一刀切的限贷、收贷、断贷措施，挫伤了民营企业的积极性，民营企业对此多有反映。同时，强化金融对民营企业的支持，也不能一刀切、一哄而上、一阵风，一企一策、因事施策，民营企业才能得到实惠，稳定预期。

可喜的是，在我市开展的“四个一百”专项行动中，各家金融机构按照市委、市政府的部署，勇于承担责任，敢于创新方法，在服务民营企业发展中发挥了重要作用。尤其是我市开展的“100家企业银企对接”和“化解100家企业担保链风险”两个专项行动成效显著，2018年全市银行业机构实现新增贷款186亿元，完成全年180亿元目标任务的106%；全市完成直接融资119亿元，完成全年105亿目标任务的113%。2019年1月，许昌市实现新增信贷投放52.5亿元，同比增长447%，创历史新高。

我们更应该清醒地看到，虽然我市在解决企业难题、化解企业担保链风险等方面取得了一定的成效，但是仍存在银行业金融机构不良贷款率高、企业债务风险处置手段有限等问题，只有各方再接再厉、坚定信心、创新思路，全力抓好2019年金融工作，不断为民营企业发展注入金融“活水”，才能为我市经济社会高质量发展提供坚强有力的金融支撑。