本报记者 胡晨 通讯员 艳红

在禹州市颍川街道办事处，永和苑社区曾因居民与物业严重不和而成为一个极具讽刺的名字。可自打退休干部张军义于2016年担任该社区党支部书记后，这种水火不相容的局面很快得到了改变，真正实现了“永和”。

禹州市委常委、组织部部长李密告诉记者，在社区干部队伍建设中，禹州市打破“唯学历论”“唯年龄论”的死框框，强调学历又不拘泥于学历，要求年龄又不死扣年龄，有针对性地通过请上来、派下去、招进来等多种方式，让社区干部接地气、有活力。

退休不退志 “二线”干部上“一线”

禹州市城市基层党组织伴随着城市的发展而发展，并在各种矛盾冲突中不断壮大。

2011年，坪山永和苑小区刚建成入住，居民就因停车位等问题与物业发生了激烈冲突。为化解矛盾，该街道办事处找来已退休的党委组织委员张军义，让他到社区担任党支部书记。

当过多年农村党支部书记的张军义通过走访了解，逐步摸清了矛盾的症结所在。他建议物业公司改变理念，实行人性化服务，逐步消除误解；聘请喜欢提意见的居民当代表，参与社区管理；动员物业公司党员参加社区党员志愿服务。这样，曾经水火不相容的双方逐渐亲如一家。

派去一个党支部书记，解决了一个大难题。这让组织部门充分认识到社区党组织和社区干部的重要作用。总结永和苑社区的经验，该市对一些矛盾尖锐、情况复杂的社区，有针对性地聘请工作能力强的退休老干部担任党支部书记，让城市基层党建风生水起，居民从怀疑、排斥变为相信、支持，化解了存在多年的居民与开发商、开发商与建筑商、居民与物业等之间的复杂矛盾。

下派真下沉 “外来”干部成“亲人”

机关中层干部年富力强，情况熟悉，该街道办事处就下派他们到社区担任党支部书记，在基层党建中锻炼组织领导能力，提高服务居民水平。

今年37岁的李晓会是颍川街道办事处信访办副主任，去年10月下派到恒达社区担任党支部书记。她了解到居民强烈要求成立业主委员会后，就跑前跑后与相关部门联系，还逐户走访征求意见，严格审核候选人。今年3月14日，当小区居民代表投票选出业主委员会后，在现场一直等待结果的居民郝女士显得特别激动：“盼了这么多年，俺小区终于有了主心骨！”

韩城街社区办主任刘斌下派担任红星社区党支部书记后，针对社区内退休干警、家属和空巢老人多的特点，组织举办了第一届居民运动会。老人们积极报名参加，玩得非常开心。获得门球冠军的田相农老人说：“社区真是办了一件大好事，这运动会明年说啥还得开！”

几年来，该街道办事处下派的郭进军、郭丽红、沈秋娟、丁彩丽、闫小雨等一大批中层干部，都成为全市城市基层党建的中坚力量。

年轻不看轻 “招录”干部添“活力”

大学生富有干事创业的激情，该市先后公开招录了90名优秀大学生，让他们在城市基层党建发展中锻炼成长。

26岁的孪生兄弟郭晗、郭晋大学毕业后，分别被招录到锦绣社区和禹王社区。哥哥郭晗动员小区内3名外籍人士参加志愿服务，举办英语角，受到居民的欢迎；弟弟郭晋积极联系大禹慈善联盟，为社区40多名居民实现了“微心愿”。他们演绎了一出“孪生兄弟明争暗赛服务社区居民”的趣闻。

去年3月和5月，在社区换届选举中，有47名大学生脱颖而出，被选拔到社区党支部、居委会。今年29岁的花城社区干部冯星星被推选为党支部委员兼任居委会委员后，非常激动：“我起初只是把社区当跳板，如今能得到居民的信任和支持，我哪里也不去了！”

去年12月，该市又将50名军队转业士官安置到社区工作，在工作一线充分展示了他们严格的组织纪律和工作执行力。

灵活的社区干部队伍建设机制，让经验、知识、执行形成互补和合力，有力地促进了城市基层党建工作。为此，禹州市被中组部确定为城市基层党建示范市，永和苑社区“老张说事儿”、恒达社区“创客孵化”、花城社区“智慧花城”等成为该市城市基层党建的品牌。