整修路面、粉刷墙壁、归整电线……4月23日，在市区解放路的烤烟厂南家属院，处处是繁忙的施工景象。

居民张喜梅看着自己所住的老小区，正一天一个样子呈现好的变化，抑制不住内心的喜悦，一个劲儿地夸赞：“我在这儿住了20多年，现在院内居住的老年人较多，政府为我们办了一件大好事。改造后，路面干净平坦，环境优美，还安装了路灯，我们住着也安全、舒心。”

烤烟厂南家属院共有10栋居民楼300多户居民，一部分居民楼建于20世纪90年代，还有部分砖瓦房建于20世纪50年代。由于年代久远，该家属院存在道路破损严重、下水道经常堵塞、电线杂乱等问题，影响了居民的正常生活。

烤烟厂南家属院纳入今年魏都区改造提升的老旧庭院后，所属的魏都区西关街道办事处烤厂社区多次召集院里的老党员、老干部、居民代表等面对面座谈，入户发放征集意见表，倾听群众诉求，切实改善他们的人居环境。

烤烟厂南家属院正在发生的蝶变，正是我市完善城市功能、改善中心城区老旧小区居民的居住条件和生活品质、巩固提升我市文明城市创建成果的一个缩影。

今年我市改造提升老旧小区434个。其中，禹州市35个、长葛市47个、鄢陵县8个、襄城县8个、魏都区302个、建安区21个、国家许昌经济技术开发区9个、东城区4个。

“按照老旧小区改造‘先民生后提升’的原则，我们重点解决供水、供电、供气等问题，促进解决二次供水、停车难问题，鼓励有条件的小区加装电梯等便民设施。”市老旧小区“四改一增”指挥部办公室工作人员郑宏兵说。

根据老旧小区提升改造方案，在基础设施方面，提升改造的内容主要是疏通小区内的排水、排污管道，更换破损的窨井盖，整修雨水落水管，清掏化粪池，达到雨水、污水排水通畅的标准；更新、规范老化严重的供电线路，供暖、供水和供气管网；修复和安装楼道灯、庭院路灯；对损坏的公共车棚进行维修，合理划设机动车停车位；修复小区内破损的道路、大门和门卫室等，达到路面平整、道路畅通、居民出入方便的标准。

在庭院环境方面，提升改造的内容主要是清理拆除侵占绿地、道路的各类违章建筑物；清理楼道杂物及各类小广告；整治“脏、乱、差”，取消垃圾道，消除敞口垃圾池；清理、整治公共绿地，补栽花草树木；有条件的小区可合理增设休闲座椅、健身器材等便民设施，同时因地制宜地打造庭院特色文化。

魏都区糖烟酒公司家属院位于市区东顺河街，建于1985年。目前，施工人员正在开挖老旧停车棚的钢构地基和粉刷楼道墙壁，忙得不亦乐乎。

75岁的禄保梅介绍，她已在该家属院居住10多年。房子是她的女儿买的，当年花了2万多元。平时，禄保梅和热心居民经常义务打扫庭院。

“院里三分之一的房子租出去了。以前，院里又脏又乱，不像样儿，现在变得越来越干净。”禄保梅说，我市正在实施的老旧小区提升改造，让小区焕发出勃勃生机。

老旧小区提升改造除了对硬件设施进行提升改造外，建立长效管理机制也是重要内容。根据老旧小区提升改造方案，对具备实施专业物业管理条件的老旧小区，业主委员会通过业主大会选聘物业服务企业，签订物业服务合同，由物业服务企业按照《物业管理条例》的规定和物业服务合同的约定，提供市场化、专业化、社会化物业服务。

对不具备实施专业物业管理条件的老旧小区，实行以公共秩序维护、卫生保洁、绿化养护为主要内容的基础物业服务。对不具备实施专业物业管理条件和基础物业管理条件的小区，街道办事处要推动成立业主委员会或业主自治组织，推行业主自治，引导居民参与志愿服务活动。

另外，根据群众意愿、小区规模及相邻小区实际情况，我市采取连片物业管理模式，即实行多个小区委托一家物业服务企业管理或进行基础物业管理。

据了解，老旧小区改造提升后要实现“四有”（有居民自治主体、有组织协调机构、有日常维修经费、有水电气暖等配套生活设施）、“五好”（秩序维护好、环境卫生好、绿化美化好、经费管理好、责任落实好），达到“功能配套、整洁干净、生活方便、管理规范”的标准。