停车位画框加箭头，引导车辆有序停放；公交车站加栅栏，规范市民排队等车；农贸市场倾斜的U型槽，市民买菜时一目了然；路口遮阳篷，让市民等红灯时能心平气和……行走在宿迁城区各处，这样的暖心细节随处可见，随意摄取一个场景，都会让人感受到全国文明城市的强劲脉动。
宿迁市在2015年启动全国文明城市创建工作，只用了短短三年的时间，便以2017年度测评第一、三年测评总分第一、五届以来测评总分最高的傲人成绩，一举摘下全国文明城市桂冠。走近这位创文“标兵”，记者发现，宿迁市通过一个个温暖人心的细节打造，不仅丰富了文明城市的色彩与内涵，而且走出了一条“人民满意，人人参与”的全国文明城市创建之路。
文明公约 涵养城市新气质
回顾宿迁创文历程，《宿迁文明20条》的出炉，是一个里程碑。
“吃饭不吧唧嘴”“公共场合不抠鼻子”“不过分劝酒”……2015年6月，作为宿迁人自己的“文明公约”，《宿迁文明20条》面向社会公布，通过具体、可操作的行为规范，引导、涵养城市文明。
“这些准则通俗易懂，并且很有针对性。”提起《宿迁文明20条》，今年54岁的市民徐守忠自豪感油然而生。作为一名公交车司机，他告诉记者，曾经乘客的素质普遍不高，通过《宿迁文明20条》中的“公交车上主动给有需要的人让座”，现在即使在出行高峰时段，市民也会争先恐后地给有需要的人让座。
《宿迁文明20条》之所以被称为“文明公约”，最大的特点是来自宿迁社会各界的共同心声和期盼。据了解，经过前期的酝酿策划和广泛征求社会各界意见，宿迁广大市民通过网络跟帖、电子邮件、微信留言等方式，反馈各类意见和建议达两万多条。最终，宿迁市从中筛选出最具代表性的20条意见。
2018年6月4日，《宿迁文明20条》颁布3周年，这一天，宿迁市文明办推出《宿迁文明20条》2.0版。2.0版对原20条中的9条予以保留，2条进行修改完善，同时新增加9条，其中最亮眼的是“朋友圈不拉票、不刷屏”“亲朋聚会时不玩手机，不冷落他人”“车让人，人快走”，它们切中的都是当下的社会热点。
“不同于一些口号式的文明守则或规范，《宿迁文明20条》的新旧版本，都是从高度生活化的细节入手，来界定公共生活中何为文明。比如，接听长辈电话待对方先挂机等。好处就是便于老百姓去记忆和践行，不至于凌空蹈虚。”宿迁市委宣传部创建管理处工作人员孔维元介绍道。
在宿迁的大街小巷、在忙碌的服务窗口、在疾驰的公交车上，《宿迁文明20条》随处可见。5年来，这些形成于民间大众的20条文明公约，通过持续地宣传推广和深入推行，潜移默化渗入城市“肌理”，融入百姓生活，得到了广大群众的普遍认同和习惯遵守，也为提升城市文明程度提供了强大的动力源泉。
宿城区马陵小区居民许红霞说：“政府花了很多钱，把我们家门口的马陵河从一条臭水沟变成了景观河。谁往河里丢垃圾，我第一个站出来制止！”
文明是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色；文明是一座城市的自觉，也是一座城市全体市民的自信。如今，在《宿迁文明20条》的引领下，不断汇聚的点滴文明，激起了更多文明之举，在全社会形成文明的接力循环、连锁反应，让文明习惯成为社会常态。
文明交通 擦亮城市新名片
交通文明，是市民文明素质、社会文明程度的直观体现，也是城市软实力、竞争力和治理能力的外在反映。“近年来，我们始终把文明交通作为创建文明城市的切入点、着力点，持续推进城市交通秩序综合整治，现在文明交通已成为宿迁城市形象的名片。”宿迁市公安局交通指挥中心副主任李建岚说道。
记者在宿迁城区多个路口看到：机动车在斑马线前礼让，行人自觉加快脚步通过，有些年纪大的市民也都小跑着过马路，形成“车等人，人快过”的和谐场景。
“行人和非机动车闯红灯，机动车不礼让斑马线，根本原因在于交通参与者的规矩意识淡薄、交通习惯弊陋。”李建岚介绍，要提升市民文明交通素养，就必须在守规矩上下硬功夫。
据介绍，近年来，宿迁市从治理“中国式过马路”入手，持续推进城市交通秩序综合整治，让不闯红灯、礼让斑马线成为当地市民的习惯，整座城市也因为文明交通而变得温暖。
“对于闯红灯的行为，我们坚持‘首违必罚、上限处罚’，不仅在路口的电子显示屏上曝光违法人的照片，而且通过后台大数据比对，对闯红灯的行人一律处罚20元、非机动车处罚50元。2015年，宿迁市区常住的户籍人口为50万人，我们处罚了30万人次，也就是说有一大半人都接到了我们的处罚通知。”李建岚表示，“让交通法规硬起来，把宿迁规矩立起来，让违法者经济上‘心疼’、面子上‘难堪’，这些乍看好像不近人情的措施，坚持下来确实成效显著。2016年，市区行人非机动车守法率达到98%，公交、出租车斑马线礼让率达99%，私家车礼让率达90.6%。”
除了在执法中严管重罚外，制度硬招儿也成为该市文明交通建设的另一特色。据悉，宿迁将文明交通纳入诚信体系，行人和非机动车闯红灯被处罚后，将记入个人诚信档案，并与个人信贷、就业等相关联。不仅如此，对于文明交通失信公职人员，一律抄告所在单位、一律公开曝光、一律取消年度评优资格。
在推进文明交通行动中，宿迁有“硬”的举措，也有“软”的温情。记者注意到，宿迁市区不少路口的红绿灯等候区架设有遮阳棚，为等候的行人送去一片阴凉；过街斑马线前喷涂有“礼让行人”字样，提醒着过往车辆；各公交站台设置排队护栏，其出口与公交车前后门相对，不仅消除市民一窝蜂往车上挤的“乱象”，也在潜移默化中引导市民有序排队。
“营造良好的城市环境，就是立规矩、树规范，让整座城市都行动起来，让全体市民都成为文明的使者。”宿迁市公安局交警支队二大队民警吴庆虎表示，当市民把自觉遵守交规养成习惯，文明交通自然而然成了宿迁重要的城市名片。
文明之光 照亮城市新生活
创建全国文明城市，既是高瞻远瞩的决策部署，又是脚踏实地的民生工程。
由于起步晚、底子薄，宿迁的基础条件滞后、历史欠账较多。为了让城市更加整洁靓丽，该市始终坚持问题和需求导向，注重解决群众关心的热点难点问题，通过找“短板”、挖“死角”，不断强化基础设施建设，着力打造文明城市创建的硬件支撑，使城市变得更加宜居。
为有效缓解中心城区停车难、乱停车问题，2018年12月底，宿迁市对市区主次干道区域的公共停车泊位实施差别化收费，利用价格杠杆引导机动车合理分流，提高停车资源配置效率，保障城市交通安全畅通。
“车辆停到车位后，我会用手持系统打出单子，放到车辆前雨刮器下。如果停车在半小时以内，就可免费，超过半小时才需交费。”负责市区黄河路南段泊车位收费的段林玲告诉记者，“以前在路边找个空闲的车位很难，现在市民停车方便多了，因为大多车辆都会在半小时内驶离，大大提升了车位的使用效率。”
为有效提升城市环境，在宿迁，一个小小的厕所也满载着该市创文为民惠民的理念。在该市着力打造的第三代公厕“街坊工舍”记者看到，这里除了具备以往公厕的传统功能外，还配有擦鞋机、充电机、自动售卖机、ATM机、饮水机、阅览室、母婴室以及免费Wi-Fi等设施和功能室，在为市民、游客提供“一站式”多功能便民服务的同时，也成为展示宿迁城市文明的一扇重要窗口。
为了让群众有实实在在的获得感，该市不仅注重重大民生基础设施项目建设，也注重在小区、菜场等“可感”的民生实事上下功夫，强力推进幸福家园、“五整治五提升”等系列工程，努力让老百姓“得实惠、可感受、更满意”。近三年来，该市先后改造老旧小区293个、背街小巷191条，新建二类以上公厕578座，新建改建港湾式公交站台420个，新增新能源公交车412辆，新建改造停车场24个、标准化菜场17个、特色餐饮街区6个，完善提升66个城市社区服务中心，市民对创文工作的满意度始终保持在90%以上。
人因文明而变，城因文明而美。当城市梦与个体梦融为一体，在“文明梦”的追逐路上，宿迁的收获，丰盛而深远。