□本报记者 刘晓敏

文化是一座城市的独特印记，更是一座城市的根与魂。为进一步提升公共文化服务设施，进一步丰富公共文化服务供给，使广大人民群众在文化生活方面更有获得感，自2018年始，我市大力开展国家公共文化服务体系示范区创建工作。目前，经过两年的大力创建，全市公共文化服务体系建设成效显著。

公共文化服务设施覆盖城乡

公共文化服务供给丰富多彩

“我们的文化下基层巡演活动及文化辅导活动一直很受欢迎，演出的内容很丰富，形式也很多样，包括舞蹈、歌曲、豫剧、河南坠子、相声、小品等。我们的演出为群众带去了欢乐，同时也将党的精神和关怀传递到了基层。”10月25日，提起文化服务工作，市群艺馆相关负责人表示。

为进一步丰富公共文化服务供给，按照我市创建国家公共文化服务体系示范区的相关要求，市群艺馆充分发挥文艺工作者优势，专门组建了以文化志愿者为主力军的红色文艺轻骑兵基层演出队，大力开展送文化下基层活动。

红色文艺轻骑兵基层演出队共有文化志愿者30多名。他们经常深入基层演出，活动范围涉及全市各县（市、区）。“农村演出条件比较差，志愿者为此吃了不少苦，但没有一人叫苦，因为大家觉得，自己的付出很值得。” 市群艺馆相关负责人表示，“今后，我们将继续努力，创作出更多接地气、传得开、群众喜闻乐见的优秀作品，为群众带去更多的文化滋养。”

市群艺馆红色文艺轻骑兵基层演出队所开展的工作只是我市文化下基层活动的一个缩影。

据统计，2019年，全市市、县两级文化部门所开展的舞台艺术送基层、中原文化大舞台以及各类美术展、音乐会、朗诵比赛等各类文化活动有2200多场，乡、村两级开展各类文艺演出2万多场，分别比创建前的2017年增加76%和68%，极大地丰富了广大群众的精神文化生活。

近年来，为给群众提供更丰富的文化作品，我市新创、复排大型剧目58部，其中《灞陵桥》《燕振昌》《后汉风云》《梨花寨》《好儿媳》等新创剧目获得省级大奖，豫剧《灞陵桥》《燕振昌》《撼天情》《倒霉大叔的婚事》《智审荀俯案》等先后进京汇报演出；我市每年举办的三国文化旅游周、中原花木交易博览会、钧瓷文化旅游节等活动，目前已成为具有一定影响力的文化活动品牌；通过举办文化作品创作大赛，开发包装6个系列200种文化创意产品，其中以曹操形象推出的“大瞒小瞒”文化旅游IP形象大受欢迎。

为使文化供给实现全覆盖，让特殊群体也能充分享受到文化服务，我市还制定了《许昌市文化志愿服务管理办法》，建立了市、县、乡、村四级文化志愿者服务队；采取有力措施，持续加强对残疾人、未成年人、务工人员等特殊群体的公共文化服务；各级文化志愿者赴养老院、儿童福利院、建设工地、驻许部队等开展慰问演出，年均200多场。

值得一提的是，许昌市图书馆专门针对视障读者，坚持每年开展视障读者交流活动、朗诵培训活动、无障碍电影放映活动等，深受视障读者的好评。由于成绩突出，许昌市图书馆志愿服务队被中国助残志愿者协会和中国盲文图书馆联合认定为五星级文化服务团队。

公共文化服务机制逐步完善

“创建国家公共文化服务体系示范区是文旅部、财政部共同开展的一项战略性文化惠民项目。其根本目的是推动各级党委、政府落实公共文化服务体系建设主体责任，研究解决公共文化服务体系建设面临的突出矛盾和问题，探索建立公共文化服务可持续发展的长效机制，形成具有可复制、可推广的典型经验。”许昌市创建国家公共文化服务体系示范区工作领导小组办公室相关负责人表示。

为顺利推进创建工作，市委、市政府专门成立了以市长任组长，市委宣传部部长、主管副市长任副组长，市直相关部门主要领导和各县（市、区）政府行政正职为成员的创建工作领导小组。市政府常务会先后6次研究示范区创建工作，市政府与各县（市、区）签订了创建工作责任书，并将创建工作纳入年度经济社会发展实绩考核。

为进一步完善工作机制，市委、市政府相继出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系建设的实施意见》《创建国家公共文化服务体系示范区规划（2018-2020）》等一系列文件，明确建设标准，提供政策支撑；印发了创建国家公共文化服务体系示范区《过程管理办法》《工作会议制度》《调研评估实施方案》等，确保以制度促进创建工作落实。

近两年，在大力推进公共文化服务体系建设和示范区创建工作中，我市结合实际，创新思维，在服务供给、运行机制、发展模式等方面进行了诸多积极探索。

推行书记负责制，提升乡村文化水平。我市制订了《许昌市关于在全市村（社区）综合文化服务中心推行“三员”工作制的实施意见》，在传统文化协管员的基础上，明确村（社区）党支部书记为村文化管理员，又聘任乡村文化能人作为文化辅导员，作为乡村文化活动骨干成员参与乡村公共文化服务建设工作。

将公共文化服务嵌入景区，推动文旅深度融合。我市将阅读、展馆、娱乐等公共文化服务，因地制宜地融入全市A级以上景区，如在春秋楼、曹魏古城等人文景区，开展古装情景剧、“非遗”展演；在大鸿寨、首山等自然风景区举办文化节庆活动，并植入雕塑、古建筑等文化元素，提升文化品位。

建立乡村新时代文化联盟，实现文化资源有效整合。我市在乡镇积极推动区域内的乡村、学校、企事业单位和民营文化团体等组建新时代文化联盟，实现区域内场地、人才、文艺队伍、文化服务、民俗、“非遗”等各类资源的共建共享，给乡村文化工作注入活力。

目前，两年创建周期已满，国家验收已正式启动。经过两年的创建，全市公共文化服务体系建设取得显著成效，尤其是2019年，在河南省公共文化服务体系绩效考核中，我市得分位列省辖市第一。

昨日可喜，明日可期！随着创建工作的持续深入开展，我市公共文化服务体系建设定会更进一步，人民群众的文化生活也会更加多彩！