本报记者 李正茂 通讯员 尚 朝 刘彦兵 文/图
垃圾分类收集、道路卫生保洁、餐饮油烟整治,甚至是街边乱贴的小广告、乱扯乱挂、违规占道经营……不论是一座城,还是一条街道,每天都有纷繁复杂的事情等待着城市管理人员去处理。城市管理人员被誉为“城市的保姆”,正是因为他们,我们的城市才会更加美好。喜迎建党100周年,记者带你走进魏都区城管局,零距离了解他们在“党建+执法”方面的工作。
狠抓党建主体责任
加强组织领导
魏都区城管局机关党总支成立于2018年,下辖3个党支部,自成立以来,在魏都区委、区政府的正确领导下,在局党组的大力支持下,局党总支注重抓学习、打基础、管长远,较好地完成了各项党建工作任务。
在日常工作中,魏都区城管局机关党总支积极加强组织领导,始终把抓支部党建主体责任扛在肩上,严格落实“5810工作法”,每月5日、8日、10日分别定期召开党总支会议、支部委员会、党员大会、党小组会,每个月至少研究一次支部党建,每季度至少下基层调研一次;同时,抓好“关键少数”,对支部内部科级干部加强督导,建立支部书记和支部成员党建责任清单,强化压力传导。
同时,该局全面开展党史学习教育,共举办集中学习8次,开展“我为群众办实事”15件,开展了走访企业、社区、商户、老党员、居民户等活动,形成了推动党史学习教育的合力,激发攻坚克难、干事创业的巨大热情,不断开创城市管理工作新局面。
推进城管体制改革
让城市管理更高效
在区委、区政府的正确领导下,魏都区城管局不断加大市容整治力度,持续推进城管执法体制改革,积极构建大城管格局,花大力气解决了一批城市管理中的重点难点问题,城区人居环境有了较大改观。
2017年10月,魏都区城市管理综合执法局挂牌成立后,相对集中行使城市管理领域内城市市容和环境卫生、渣土运输、城市道路、环境保护等方面行政部分处罚权,有效改变了过去分散管理、多头执法、重复处罚、职能交叉的问题,实现了一支队伍综合执法。同时,城市管理标准体系基本完善,机构和队伍建设明显加强,服务便民更加高效,现代城市治理体系基本形成,城市管理效能大幅提高。
按照《许昌市城市市容和环境卫生管理条例》等城市管理法律法规,该局针对各类城市顽疾全面开展依法办案,申请法院强制执行,使辖区内各类违法违规问题明显改观,商户经营自觉性进一步提高。该局自2018年全面开展依法办案以来,共办案819起,已结案719起。
优化城管执法机制
建立联席会议制度
魏都区城管局根据工作重点,不断调整机构职能,由综合执法转变为专业执法与综合执法相结合,做到专与综、分与合的和谐统一;同时,建立了网格化管理制度和纵向到底、横向到边、全覆盖的管理体系,全面落实路段队员徒步巡查、常规管理,巡查队员机动巡查、攻克疑难、错时管理的弹性工作制和三级督查办法,实现了管理的无缝对接;并建立了城市管理联席会议制度,形成了与有关职能部门联合执法管理的大城管机制。
“十三五”期间,该局在全区范围内组织了大规模户外商业广告整治行动,拆除了一大批影响市容的各类户外广告;规范了商户门头牌匾设置和临街施工现场围栏设置,使城市形象品位有了很大的提升。
不仅如此,该局“门前三包”责任制得到全面落实,执法服务有序,小广告清理快速高效,开展了城乡一体化督查考核活动。该局开展了大气污染防治攻坚行动,对餐饮油烟污染、渣土乱堆、焚烧垃圾、燃煤散烧等问题及时处理,实施了道路保洁“以克论净”和常态化洒水降尘机制,最大限度满足人民群众安居乐业的愿望。
坚持以人为本
让城市管理更有温度
“十三五”以来,魏都区城管局坚持以人为本服务群众,让城市管理更有温度。
生活在魏都区的老百姓,都能感受高效、贴心的城市管理带来的优质生活。比如,魏都区城管局选择在人流量大的路段,通过安装公厕指示牌、公厕地图、打造智慧公厕系统,提升公厕服务水平,提高了市民们如厕的舒适性,让城市环境卫生服务变得高效、智能、便捷。据悉,魏都区城管局共安装公厕指示牌80个、公厕地图40个,让群众5分钟内或步行500米能够找到公厕。该局规范设置多处农副产品临时便民点,有效解决了长期困扰城市管理工作的“马路市场”和“流动摊贩”难题。
深化“放管服”改革。目前,该局行政许可、行政审批等权力,已授予行政服务中心综合窗口,“最多跑一次”事项占比100%,对材料不全的主动提供上门服务、现场指导、现场办公,让服务对象少跑腿,提高满意率和办结率。
垃圾分类持续推进。自2019年垃圾分类工作全面开展以来,区垃圾分类办督促各街道办事处联合社区、物业,综合利用悬挂条幅、设置展板、LED屏宣传、组织培训等方式,悬挂横幅、张贴海报545处,设置LED宣传屏99处,增设减塑专栏固定展板122块,发放减塑宣传单28000余份,开展培训宣传20余场;同时,建设生活垃圾回收驿站28处,建设智能垃圾箱(房)24套,24小时全天候服务居民。
狠抓党组织建设和党员队伍建设,打造一支文明执法的城市管理队伍,为人民管理城市,以服务市民为荣,努力争取市民的更多支持、理解,是魏都区城管局一直秉承的理念;为城市居民打造舒适有序的居住空间,优化良好的营商环境是魏都区城管局坚守的工作宗旨。今年是“十四五”开局之年,站在新的历史起点上,魏都区城管局将践行以人民为中心的发展理念,以“安全、整洁、有序、智能”为目标,用“绣花功夫”管理城市,持续提升城市精细化管理水平,解决城市管理突出问题,为“产业兴区、创新强区、富民安区”建设助力添彩。