本报讯（记者 刘地委 通讯员 张彩虹 杨兵）11月2日，记者从长葛市市场监管局获悉，为进一步优化营商环境，该局深入贯彻柔性执法理念，以持续推进服务型行政执法为抓手，深化行政指导，认真实施行政相对人法律风险防控制度，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。

广泛征求意见，梳理确定行政相对人违法风险防控清单。长葛市市场监管局结合市场监管执法实践，通过分析研判近年来市场监管工作中发现的违法行为和已办结的行政执法案件，经过充分研究后梳理出“广告使用绝对化用语、商标侵权”等19个违法高风险点，“无照无证经营、虚假广告”等7个中风险点，“商品标签不规范、不明码标价”等2个低风险点，并制定了相应的防控措施。今年3月，该局通过发布征求意见公告、召开专题座谈会等形式广泛征集意见和建议，经过充分讨论后梳理确定了《长葛市市场监管局行政相对人违法风险防控清单》（以下简称《清单》）。

加大对外宣传力度，使行政相对人从源头上规避法律风险。为使行政相对人在事前提醒和教育引导下能够积极预防、主动纠正违法行为，帮助行政相对人从源头上化解“被罚”风险，长葛市市场监管局于今年4月将《清单》在长葛市人民政府网站上予以公示，同时利用微信工作群发布，让行政相对人实时了解该局法律风险防控工作内容及进展情况。为进一步强化宣传成效，执法人员还深入企业进行现场宣传指导，面对面与企业员工进行沟通交流，了解企业需求，搜集经营者的意见和建议，并以提示、告诫、建议、辅导、示范、公示等方式给予具体行政指导，让行政相对人知法懂法，自行纠正或者杜绝违法违规行为。

加强行政指导，积极推行事前提示制度和案前警示制度。长葛市市场监管局依托市场监管职能，在日常市场监管执法工作中坚持“教育为主、苗头预警、轻微告诫、过罚相当、重在纠正”的导向，规劝行政相对人遵守法律法规，引导其及时纠正错误，使行政相对人增强了合法经营意识，提升了执法亲和力，有效实现了市场监管部门与行政相对人之间的“良性互动”，达到了行政执法目的。