本报记者 李小娟 通讯员 和忠
“从完工到现在6年了,年年要钱。感谢法官,今年可以过个踏实年了!”12月6日上午,在魏都区人民法院执行指挥中心,齐先生等3人将两面锦旗送给执行法官,感谢法官帮他们要回755余万元工程款。这笔钱,包含着50余名农民工的血汗钱。
执行,是司法案件办理程序的关键一环,是实现公平正义的“最后一公里”。今年以来,魏都区人民法院始终秉持以人民为中心的理念,以群众满意作为出发点和落脚点,持续保持执行高压态势,全面提升执行工作质效,截至目前,共执结各类案件5440起,实际执行到位7.39亿元,切实维护了一大批当事人的合法权益。
关注民生,让执行有力度
涉民生案件的执行与人民群众基本生活密切相关,不仅关系到人民群众对公平正义的切身感受,而且关系到社会稳定。
“今年以来,我们紧密结合党史学习教育,扎实开展好‘我为群众办实事’实践活动,把涉民生案件的执行作为贯穿其中的工作重点抓紧抓实,加大执行力度,强化执行举措,确保涉民生案件优先立案、优先执行、执行款优先发放,依法及时兑现人民群众的胜诉权益。”魏都区人民法院执行局负责人刘强说。
齐先生家住魏都区,于2015年3月作为实际施工人承包了河南某房地产开发公司发包的某工程。2016年,工程完工后,755余万元工程款却没要回来。没有钱,50余名农民工的工资就发不了。此后数年,逢年过节,收麦种秋,齐先生是年年催要,但始终无果。
今年5月,无奈的齐先生诉至魏都区人民法院。然而,官司打赢了,钱依旧没有拿到,齐先生只好申请强制执行。
执行过程中,执行干警发现,被执行人名下除位于市区前进路某块土地及地上附属物(主要为一栋5层楼房)外,暂无可供执行财产。但该块土地及地上附属物因与另案有关,已被查封。经多方协调,涉案房屋于7月20日进行首次拍卖,结果却以流拍告终。
此后,不放心的齐先生多次前往该法院执行局询问,刘强均耐心解答,安抚其情绪,明确表示根据法律规定拍卖款优先用于偿还其工程款,无论二拍价格多少都不影响其权利的实现。
11月25日,涉案房屋二拍以2028万余元成功拍出,执行干警第一时间通知齐先生前来执行局办理相关手续领取执行款。
对于老、弱、病、残等行动不便的胜诉当事人,该法院提供送执行款上门服务,从点滴处践行司法为民,让群众感受到司法温暖。
服务发展,让执行有温度
“感谢执行法官,让我们企业卸下了枷锁,脱去了包袱,能够尽快恢复正常经营!”9月24日,在魏都区人民法院大门口,专程前来给执行法官送锦旗的某被执行企业负责人说了这样一番话。
法治是最好的营商环境。对于涉企、涉金融执行案件,魏都区人民法院牢固树立善意文明执行理念,主动作为,因案施策,切实保护各类市场主体的合法权益,推动营商环境持续优化。
一方面,该法院严格依法规范执行行为,在被执行人有多项财产时,合理选择对被执行人生产影响小且方便执行的财产执行;对企业之间借贷的执行案件,企业经营有困难的,先执行本金,或者执行本金和部分利息,案件暂时终结本次执行程序,待企业经营正常后再恢复执行。
另一方面,该法院强化失信企业信用修复,对符合屏蔽失信、解除限高情形的企业和企业负责人灵活“松绑”,保障企业正常生产经营。
送锦旗的被执行企业是一家从事园林景观工程的公司。2019年至2020年,该企业从2家银行先后贷款1500余万元用于生产经营。受疫情影响,该企业在洛阳某项目工程工期延长,使得该项目工程款迟迟无法到账,以致该企业资金链断开无法及时向银行还贷,在法院依法判决后仍无法履行,遂被列为被执行人,企业账户被封。
考虑到该企业并非故意拖欠贷款,此案符合第三方到期债权,执行法官多次前往洛阳,就该企业目前处境与项目方交涉洽谈,希望项目方能够及时支付工程款,让该企业回归正常经营。
经过执行法官的不懈努力,项目方直接向该企业所欠2家银行支付工程款,用于偿还该企业所欠贷款。至于贷款逾期产生的罚息,考虑到企业经营问题,法院与银行协调暂缓支付,先解封企业账户,让企业恢复正常经营后再行支付。
攻坚克难,让集中执行常态化
12月8日6时30分,天色尚黑,魏都区人民法院执行局楼下,警灯闪烁,一场涉民生、小标的案件集中执行活动准时开始。当日,18名执行干警共奔赴11个执行现场,传唤被执行人10人,执行和解8案,执行完毕2案,执行到位金额92万余元。
在魏都区人民法院,像这样的集中执行活动每周都有3次。
为有力震慑拒不履行法律义务的失信被执行人,切实维护胜诉当事人的合法权益,今年以来,该法院坚持集中执行常态化,先后开展了“冬季雷霆”、“春季行动”、“夏日集中执行风暴”、秋季涉民生执行活动等集中执行系列活动,且每逢节假日必开展集中执行活动,每周开展3次集中执行活动,集中力量攻坚克难,依法严厉打击规避执行、妨碍执行、抗拒执行行为,营造出让失信被执行人“无力抗拒、无法逃避、无处遁形”的强大攻势。
截至目前,该法院共开展大型集中执行活动12余次、小型集中执行36余次,集中执行期间拘传被执行人540人次,拘留被执行人230余人次,执结500余起,执结了一批“民生案”“骨头案”。
“执行是一场持久战,只要当事人的权利没有实现,执行干警的脚步就不能停歇。”刘强表示,下一步,该法院将大力推进执行指挥中心实体化运行,实现“最强大脑”与“最强团队”的有机结合,最大限度地提高执行质效和人民群众对执行工作的满意度。