编者按

自今年5月1日起，中共中央、国务院印发的《信访工作条例》正式施行。《信访工作条例》制定出台的背景是什么？有何重大意义？主要内容有哪些？……就有关问题，国家信访局负责人回答了记者的提问。即日起，本报设《学习宣传贯彻〈信访工作条例〉 加强和改进新时代信访工作》专栏，刊登答记者问有关内容，强化学习宣传贯彻，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

问：《信访工作条例》（以下简称《条例》）制定出台的背景是什么？有何重大意义？

答：随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，信访工作面临着许多新情况新问题，必须主动适应形势的变化和任务的需要，全面加强党对信访工作的领导，全面提升信访工作的规范化法治化制度化水平，更好担负起为民解难、为党分忧的职责使命。

《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强信访工作，是新时代信访工作的基本遵循，其重大意义表现在三个方面。

第一，《条例》是坚持和加强党对信访工作领导的重要制度安排，对于提高党领导信访工作的制度化、规范化水平具有重要意义，必将充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。

第二，《条例》是坚持人民至上、保持党和政府同人民群众血肉联系的重要举措，对于推动信访工作充分发挥了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的作用，当好党和政府联系群众的桥梁和纽带具有重要意义，必将进一步增强群众对党和政府的信任，厚植党长期执政的群众基础。

第三，《条例》为加强和改进新时代信访工作提供有力制度保障，对于提高信访工作能力和水平，及时反映群众呼声，着力化解突出问题具有重要意义，必将推动信访工作实现高质量发展，更加适应形势和任务需要，更好服务党和国家工作大局。