新时代再出发。站在“两个一百年”历史关口,面对疫情防控常态化、区域竞争白热化的发展态势,许昌要在确保高质量建设现代化河南、确保高水平实现现代化河南大局中奋勇争先、更加出彩,靠什么提升竞争力、走好下一程?自然资源和规划队伍靠什么为许昌高质量发展再鼓劲、再助力?
能力作风建设或许给了我们一个答案。实践证明,能力作风建设是高质量发展的坚实基础和有力支撑,是各项事业不断从胜利走向胜利的重要法宝。
党的十八大以来,习近平总书记围绕能力作风建设,作出了一系列重大部署,提出了一系列重大要求。开展“能力作风建设年”活动,是河南省委立足于践行“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托,着眼于打造适应现代化河南建设需要的党员干部队伍,作出的一项重大决策,也是深入贯彻党的十九届六中全会精神、深化党史学习教育和干部队伍教育成果的重要抓手。
开展“能力作风建设年”活动,是以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展的必然要求。新时代、新格局、新任务,对干部队伍和各级领导班子的能力素质提出了新的要求。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,领导干部的专业知识、工作能力和作风,必须跟着河南前进的步伐更上一个台阶,才能与时代发展同频共振。
开展“能力作风建设年”活动,是解决现代化河南建设新阶段党员干部的能力作风不适应的必然要求。去年以来,许昌市自然资源和规划局相继开展的“万人助企联乡帮村”“我为群众办实事”等活动,在不少方面破题开局,取得初步成效,但在具体工作中仍存在思路不清、抓工作不实、服务意识不强等问题。因此,推动全局上下形成以实干立身、拿结果说话的浓厚氛围,成为开展“能力作风建设年”活动聚焦的重点,也是解决现代化河南建设新阶段党员干部的能力作风不适应的必然要求。
全市自然资源和规划干部必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,保持自然资源工作的正确方向,增强做好自然资源工作的事业心和责任感,以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉,展现一流担当、提升一流能力、创造一流业绩。
一、锚定目标,立下“军令状”
面对耕地政策持续收紧、发展与保护的矛盾日益凸显、土地市场不景气、自然资源管理难度激增等新形势、新难题,只有立下“军令状”,才能跟工作的弱项和短板较劲,才能心无旁骛地背水一战。2022年,市本级土地出让要实现65亿元的目标,土地储备要完成1万亩的任务,计划新增建设用地指标2万亩,批而未供盘活处置9643亩,闲置低效土地盘活处置2139亩,每个县(市、区)“标准地”出让不少于3宗。确保不发生森林火灾、地质灾害重大事故,资源监管、耕地保护不出现热点问题。
二、厘清思路,把准“方向盘”
自然资源部门事关经济社会发展方方面面,只有把眼界放宽,把视线放长远,谋划工作才能做到思路清晰。在当前工作开展中,要紧抓构建新发展格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、城乡融合共同富裕先行区发展机遇,围绕构建以先进制造业为支撑的现代产业体系,强化产业用地保障,发挥中心城市和城市群的战略领导作用,积极承载产业转移,推动新型城镇化和城乡区域协调发展,畅通城乡区域经济循环,盘活农村土地要素,激发乡村振兴潜力;强化国土空间规划引领,主动融入郑州大都市圈建设,抢占新一轮城市竞争高地;创新用地政策,加速腾笼换鸟、产业升级,为做大做强先进制造业留足空间。只有围绕这个发展方向,乘势而上,直道冲刺,才能实现弯道超车、换道领跑。
三、强化担当,增强使命感
党和国家赋予自然资源部门“两统一”的历史使命,我们必须用强有力的肩膀扛起使命和重托。一是要肩负起耕地保护的使命。作为平原农区,加强耕地保护,守好粮食安全第一道关卡是我们义不容辞的政治责任和不容有失的底线任务。要坚决遏制耕地“非农化”,防治“非粮化”,确保长期稳定耕地总量不减少,质量不降低。二是要肩负起生态建设的使命。作为生态建设主责部门,要落实好绿色低碳转型战略,抓住大保护大治理历史机遇,积极谋划实施生态保护修复重大工程,统筹山水林田湖草沙整体保护、系统修复、综合治理,推进生态环境、生态用地、生态资源良性有序发展,走好生态优先、绿色发展之路。三是要肩负起资源高效利用的使命。把提高资源利用效率作为破解保护与发展突出矛盾、促进人与自然和谐共生的关键举措,不断探索构建节约集约用地新模式,推进资源科学配置、全面节约,循环利用。
四、党建引领,干出新气象
只有强化党建引领,整合党建资源,才能更好地抓班子带队伍,更好地为干事创业打好基础。一要让队伍靠得住。持续以支部“四化”建设为牵引,以“五好”党支部创建为目标,推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进,全力锻造坚强过硬基层党组织,培养靠得住的干部队伍。二要让队伍扛得住。以“能力作风建设年”活动为契机,坚持“学与干”并重、“查与改”贯通、“建与治”结合,不断提升干部队伍直面问题、解决问题的能力,锻造一支面对突发情况扛得住的干部队伍。三要让队伍稳得住。密切关注“四风”隐形变异新动向,加大监督检查力度。强化“凡事讲政治”,聚焦“五个领域和三个结合”等专项问题,推进以案促改。坚持源头防腐,严格监督执纪,坚持查处与保护相结合,切实保护干部干事创业的积极性。
能力作风建设没有“休止符”,只有“进行曲”。要把能力作风建设当作一种生活状态、一种工作责任、一种精神追求,强化落实之功,提升执行之力,在学习中增强本领,在实干中提升能力,在担当中锤炼作风,以一个个铁脚板、硬脊梁、宽肩膀,展现新形势新征程中自然资源和规划队伍的蓬勃力量。
(作者系许昌市自然资源和规划局党组书记、局长)