深入开展“能力作风建设年”活动，市委已经作出部署、提出要求，强调以更大的力度解放思想、以更高的标准锻造能力、以更严的要求锤炼作风，推动市八次党代会确定的目标一步步变为现实。

能力作风建设，要坚持解放思想先行，在实干实战中提升能力，在从严从实中锤炼作风。

一、在解放思想中砥砺前行

思想是行动的先导。党的百年历史表明，每当我们党处于重大历史关头，都依靠解放思想这个强大思想武器战胜困难，取得胜利。

解放思想作为一个科学概念，有特定的内涵，指的是“在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”。在新时代、新阶段，解放思想不是脱离理论指导“胡思乱想”，而要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，做到“两个维护”；不是脱离当地实际“冥思苦想”，而要聚焦高质量，锚定新目标，在解决问题、破解难题上担当作为；不是背离实事求是“主观臆想”，而要做到思想与实际相符合，探索新发展阶段的工作新路径。

实现市八次党代会提出的“经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质”目标，必须在解放思想中砥砺前行。要坚持以人民为中心，对习近平总书记关注的“国之大者”心中有数，从中找到行动指南、前进方向、奋斗目标。要保持冷静头脑，成绩面前不自满、成就面前不自傲，清醒认识标兵渐行渐远、追兵越来越近的严峻形势，拉高标杆、奋勇争先。要坚持破与立相结合，既扫清不合时宜的小富即安、墨守成规、坐地自划、坐等靠要等思想障碍，又确立反映时代特征、代表群众心声的奋勇争先、敢闯敢试、合力成事、挺膺负责等思想观念。要坚持发展的观点，以前瞻30年的战略眼光来想问题、办事情、定目标、做规划。

二、在实干实战中提升能力

习近平总书记指出，我们党领导人民干革命、搞建设、抓改革，都是为了解决我国的实际问题。解放思想本身不是目的，而是要通过扫清思想障碍，落实到解决实际问题的行动上。

解决问题与能力提升的关系，犹如“下水”与“游泳”的关系，下水需要掌握游泳技能，而要学会游泳技能，唯一的途径就是下水练习。面对复杂形势和艰巨任务，干事创业、解决问题，有赖于能力提升；能力提升，也只有在干事创业和解决问题的实践中才能实现。

实干，既是能力提升的根本途径，也是能力展现的根本途径。只有在实干中才能历练本领，才能创造有利于人民的业绩。作为共产党员，要有敢为人先的精神，有敢干大事、干成大事的气魄；要在磨难中摔打，在实战中历练，做到脑中有思路、眼里有问题、手上有招数、脚下有路子，增强把大事办好、急事办妥、难事办成的本领。

三、在从严从实中锤炼作风

作风建设永远在路上。各级领导干部既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”严实相济，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，对党员干部而言，既是起码要求，也是最高标准，是党员干部安身立命之本。

从严从实锤炼作风，就要围绕实现市八次党代会提出的奋斗目标，把“三严三实”转化到“高效率、快节奏、勇担当、抓落实、令行禁止”的具体要求上，让“严”和“实”落到实践成效上。

要处理好掌握实情与科学决策的关系，做到求真务实。坚持“四不两直”，躬身于基层一线，倾听群众呼声，向群众学习请教，从群众呼声中发现问题，从基层实践中寻找破解难题的“金钥匙”，使问题发现在一线、瓶颈疏导在一线、工作推进在一线。

要处理好个性问题与共性问题的关系，做到雷厉风行。树立效率意识，以负责的态度、高效的行动把工作落到实处。个案问题需要“点办理”，共性问题需要“批处理”，要把个性问题上升到共性问题来认识，既解决个案问题，又通过制度性安排解决同类问题。

要处理好使命与担当的关系，做到担当有为。把工作当作事业，把岗位当作使命，把职权当作责任，用责任驱动党员干部主动干、创造性地干。党组织要为干事创业的党员干部引导方向、创造条件、营造氛围，对担当者负责、为担当者担当。

（作者系中共许昌市委党校基础理论教研室主任、教授）