在我市开办一家企业，只需要在线上进行1次申请、提交1份材料，半天时间就能注册完成。
这是我市“放管服”改革的一个缩影。近年来，为加快政务服务数字化转型，全力打造一流营商环境，我市秉承“让数据多跑路，让群众少跑腿”的理念，把“放管服”改革向纵深推进，以高起点谋划、高站位部署、高标准推动“一件事一次办”改革，用“一二三四五六”工作法，探索出了一套具有地区特色的“许昌经验”，以服务“效率指数”提升市民“幸福指数”，进一步推动政务服务高质量发展。
建立一套机制，密切协作聚合力
自推进“一件事一次办”改革以来，市委、市政府高度重视，科学部署，形成了市领导常态调度、市政务服务和大数据管理局（以下简称市政数局）总牵头、各部门积极参与的工作机制。
统筹协调，建立台账。我市梳理目录清单，明确责任部门及完成时限，强化责任担当，打造审批集成、无缝对接、提升服务的工作合力。
对标先进，积极探索。在吸取外地成熟经验的基础上，立足实际，我市聚焦群众和企业关心关注的重点领域，锐意创新寻求突破，形成许昌政务服务的特色亮点，开创追赶超越新局面。
强化考核，重点督查。我市将“一件事一次办”改革列入2022年许昌市优化营商环境“七件事”重点任务内容，严格落实“一把手”责任制，定期开展督导工作，发挥推动作用，确保改革顺利推进。
打破两层壁垒，服务模式再创新
我市聚焦个人和企业全生命周期，进一步打破部门和业务两层壁垒，将多个部门、多个环节办理相关联的“一揽子事”整合为群众和企业眼中的“一件事”，实现跨部门、跨层级、跨地区间的业务协同。自改革推进以来，我市已在河南政务服务网设置许昌“一件事一次办”网厅，推出贯穿个人全生命周期和企业全生命周期的97个“一件事”服务事项，办件量1万多件。“网上收件、受理、审核、决定、送达的全流程服务，不仅办出了效率、办出了质量，还办出了群众对许昌政务服务的‘满意度’。”市政数局相关负责人说。
围绕三项重点，审批流程再优化
“‘一件事’的高效办成，需要政府部门刀刃向内，打破原有的思维模式和工作方式，在流程再造中求得突破。”市政数局相关负责人表示，今年以来，市政数局紧紧围绕再造业务流程、整合申报表单、梳理办事指南等三个重点，结合关联性强、办理需求量大、办件频率高的事项，厘清事项间逻辑关系、前后置关系，打造出生、入学、就业、企业开办等12类主题场景，重新优化涉及多个服务事项的办理依据、办理条件、申请材料、收费标准、办理时限等，将“一事一流程”整合为“多事一流程”，变“不同窗口办几件事”为“一个窗口全链条办一件事”，实现“同标准办理、同流程运转、同质量服务”。
坚持四个减法，极简快办更贴心
办事要素做“减法”，服务质效才能做“加法”。我市“一件事一次办”以“减材料、减环节、减时限、减跑动”为着力点，变“多部门，反复跑”为线下“最多跑一次”、线上“一网通办”，努力在“减”字上见实效。“以企业开办为例，以往办事人需提交12份材料，跑至7个部门，遍历14个环节，全程办事耗时要5天左右。改革后，办事人只需在线上进行1次申请、提交1份材料，在0.5个工作日内即可全流程办结，申报材料压缩91%，办理时限压缩90%，极大降低了办事难度、减少了时间成本。”市政数局相关负责人介绍。近年来，该局紧抓改革的“小切口”，以权力的“减法”换取群众幸福感的“加法”、激发市场活力的“乘法”，推进政务服务质量大提升。
推行五个渠道，群众办事更便捷
为提升企业和群众办事便利度，市政数局拓展了河南省政务服务网“一件事”专区、许昌市“一件事一次办”网厅、自助服务终端、移动端、线下综合窗口等五种办事渠道，构建全方位、多功能的政务服务体系，形成良性互动、有机融合、线上线下“多端”融合的智慧政务服务模式；持续开展免费复印、免费邮寄等10余项免费服务，其中，上半年免费邮寄3010件；组织开展上门服务、延时服务、预约服务等便民措施，为群众、企业提供更贴心、暖心的办事方式；设置了“办不成事”反映窗口，建立跟踪督办和效能问责机制，为企业和群众提供便利和兜底服务；多种渠道共同构建全方位、多功能的政务服务体系，使许昌政务服务像网购一样方便，让群众办事更加舒心便捷。
实施“六个一”标准
精准服务更智能
为打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境，市政数局制定了“一次告知、一表申请、一网审批、一口受理、一窗发证、一体管理”的“六个一”服务标准，实现由“一证一次告知”向“一事一次告知”升级，推进由“串联审批”向“并联审批”升级、由“单一发证”向“按需发证”升级，综合运用数据核验、告知承诺、容缺受理等举措，探索引入智能AI审批系统，推动共享数据自动预填、证照材料自动免交，实现简单的事项线上秒批、线下立等可取，复杂的事项限时办结、免费送达，全面提升政务服务便利度。
市政数局相关负责人表示，下一步，该局将进一步推进全市“一件事一次办”改革，聚焦群众关心的堵点、难点，持续优化营商环境，打造高质量发展“强磁场”，以数字化力量助推许昌“五个强市”建设，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章贡献许昌力量。