程长国 李晓燕

2022年，在各级文明委和市文明办的指导下，许昌市审计局始终以“打基础、上台阶、升位次”为目标，注重在“巩固、深化、延伸、创新”上下功夫，通过巩固创建成果、深化创建理念、延伸创建内涵、创新创建举措，精神文明创建水平全面提高，人员文明素质得到不断提升。今年以来，许昌市审计局开展各类审计项目28个。该局连续多年被评为“党组理论中心组学习先进单位”“省级卫生先进单位”，先后五届蝉联“全国文明单位”，连续七年被评为平安建设先进单位，被省法治政府领导小组表彰为第二批河南省服务型行政执法标兵。

一、领导重视，始终把精神文明创建摆到突出位置

注重从组织领导、思想先行、党建引领、完善机制入手，凝心聚力推进创建工作深入扎实开展。一是加强组织领导。成立精神文明创建工作领导小组，形成党政一把手负总责、分管领导辅两翼、党政工群作后盾，紧密配合，齐抓共管的领导机制。二是坚持思想先行。年初召开全市审计系统精神文明建设专题会议，制定《全市审计机关精神文明建设指导意见》，部署创建工作，对创建工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励。召开精神文明创建座谈会，交流经验做法，取长补短，共同提高。三是强化党建引领。持续深化党建、业务“融合抓、双提升”工作布局，严格落实各级党组织及党组书记、党员领导干部全面从严治党政治责任，大力推进党支部标准化规范化建设，以党建高质量引领精神文明创建高质量，建设让党放心、让人民满意的模范审计机关。四是完善创建机制。紧扣《2022年省级文明单位(标兵)测评体系操作手册》，出台《许昌市审计局2022年精神文明建设工作实施方案》，统筹谋划创建活动，建立创建工作台账，任务量化到各科室，确保创建责任落到实处，工作开展有条不紊。五是实行目标管理。制定《精神文明建设工作目标管理考核办法》，把文明创建工作纳入年度目标管理体系，与科室评先、干部选拔任用、评功评奖挂钩，增强干部职工参与创建工作的积极性。六是狠抓系统创建。坚持全市审计系统文明创建“一盘棋”思想，县级领导干部分包联系基层审计机关，指导开展创建工作，引领行业同创，保持了县（市）审计机关“省级文明单位”满堂红。

二、高点站位，始终把培育精神作为创建的前进动力

坚持以全面从严治党为统揽，以培育精神、建强队伍、服务审计为主线，营造浓厚的创建氛围。一是明确创建思路。以落实机关党建“五项机制”为抓手，以持续提升审计工作水平为目标，统筹精神文明建设工作，提出了“一二三四五”精神文明建设工作思路。围绕“一个中心”，即服务、保障和促进审计事业科学发展；践行“二观”，即社会主义核心价值观和审计职业道德观；紧扣“三线”，即审计质量生命线、审计纪律高压线、文明审计保障线；建设“四型”机关，即学习型、廉洁型、节约型和法治型审计机关；达到“五个目标”，即凝聚机关人心、提升队伍素质、带动系统进步、促进事业发展、展示良好形象。二是培育创建理念。始终坚持精神文明建设的关键是建设精神这一理念，既要建设优美环境，又要通过精神文明建设工作培养队伍、塑造灵魂，建设党建强、业务强的“双强”党支部，培养政治素质高、业务水平高的“双高”干部，打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。三是营造创建氛围。紧紧围绕“两进三融”这条工作主线(即进入审计现场、进入支部工作，融入社会、融入家庭、融入个人)，坚持以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信，不断深化拓展群众性精神文明创建活动。依托局机关内外网、微博、微信公众号和工作群广泛开展网络文明传播活动。一年来，围绕精神文明创建上报信息46期，充分展示了精神文明建设成果。四是选树先进典型。积极开展“身边好人”推荐活动，组织推荐道德模范、“三八红旗手”、最美家庭，开展“守初心、担使命，争当出彩审计人”活动。先后推出最美家庭（靳璐、李忠亮家庭），疫情防控先进个人许艳超、杨昊，最美军嫂郑晴等先进典型，展示遵德守礼模范人物事迹，用身边典型激励身边人，营造了比学赶帮超的浓厚氛围，有效提升了审计机关的良好形象。

三、突出特色，始终把文明的种子播撒在审计一线

培育核心价值观，打造廉政文化、开展诚信审计，让文明审计深深根植于全体审计人员的心中。一是注重培育核心价值观。围绕社会主义核心价值观、文明河南建设，开展道德宣讲活动，大力宣传爱国、敬业、诚信、友善的道德风尚。深化“我们的节日”主题活动，发挥重要节假日传播社会主流价值的独特优势，开展经典诵读活动、演讲比赛，举办青年座谈会；弘扬社会主义核心价值观，开展“六文明”主题活动和“文明科室”“文明个人”“文明家庭”评选活动，全面提高干部职工的道德素养和文明程度，凝聚人心士气；以“能力作风建设年”活动为契机，持续开展党的十九届六中全会精神学习、大数据知识培训、重温入党誓词等活动，不断提升党员干部的政治能力、专业能力、创新能力和实战能力。观看党史教育专题片，赓续红色血脉，传承红色基因，担当历史使命，激发审计人员爱国热情。二是以“四进”为载体培育廉政文化。体现行业特色，突出审计实践，持续开展廉政文化进机关、进科室、进家庭、进审计一线活动；印发了《许昌市审计局审计组执行廉政纪律规定情况全程纪实手册》《许昌市审计局审计现场廉政监督实施办法》，打造了一条上下贯通、层层负责、有效追责的责任传导监督链。三是大力开展诚信审计活动。定期对审计人员进行诚信主题宣传教育，印发《许昌市审计局诚信建设奖惩制度》，举办诚信审计讲堂，审计组审前签订诚信审计承诺书，让诚信审计和文明审计的理念根植于心。四是常态化开展志愿服务活动。积极开展疫情防控、“手拉手”和“四送一助力”等志愿服务活动。疫情发生后，志愿者“第一时间”到魏都区魏北街道办事处报到，对接任务，实地查看疫情防控情况，坚守在疫情防控一线，向大同社区和帮扶村赠送口罩、消毒液等防疫物品，为疫情防控贡献力量，用责任担当为人民群众筑起一道牢固防线。

春节期间，该局领导班子成员组成4个慰问小组，深入帮扶社区建安区苏桥镇东张、司堂、杜寨社区和“第一书记”下派帮扶村五女店镇刘崔吴村，开展春节慰问困难群众活动，为60户困难群众发放36000元慰问金，送去党组织的关怀和温暖。积极开展“万人助企联乡帮村”活动，到企业开展调研，帮助解决实际困难，为杜寨社区协调4公里新建道路经费。积极开展“手拉手”进街道志愿服务活动，投入17000元为社区粉刷墙面、更新宣传板、进行卫生清理，使社区环境有了较大提升。

四、丰富载体，始终保持群众性精神文明创建热情

精心设计载体，努力拓展阵地，大力开展多种形式的宣传教育和主题实践活动，不断赋予创建工作更加丰富的内涵。一是突出抓好理想信念教育。依据中央文明委《关于深化群众性精神文明建设创建活动的指导意见》，有计划地安排党员干部进行集中培训，定期开办审计讲堂，举行专题报告会。采取党组理论中心组学习、支部集体学习和个人自学相结合的形式，大力开展中国特色社会主义和中国梦学习宣传教育活动。发挥党组中心组学习示范带动作用，一级抓一级，层层抓学习。落实“三会一课”制度，坚持领导班子成员为党支部上党课，定期进行学习研讨。积极开展“能力作风建设年”活动和集中整训，引导干部职工不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过学习教育，干部职工提高了站位、转变了作风、鼓舞了士气、凝聚了力量，“学、严、干”的氛围更加浓厚，领导干部的政治纪律意识和政治规矩意识进一步增强，党员干部的理想信念进一步坚定。二是突出抓好道德审计讲堂的宣教作用。全年举办道德审计讲堂5期，已成为全市审计系统文明单位建设制度化、规范化的重要体现，成为审计机关抓好精神文明建设，从思想政治上感化人、塑造人的又一鲜明标志。三是发挥好群团组织桥梁与纽带作用。依托机关工青妇群团组织拓展阵地，贴近机关实际，贴近审计一线，开展丰富多彩的群众性创建活动。先后组织了“迎新春大家乐”文体活动和“喜迎二十大，档案颂辉煌”“喜迎二十大，赶考路上有我”等主题活动；定期开展大病救助、关爱帮扶、送温暖活动；开展“清明祭英烈”“义务献血”“文明礼仪知识讲座”“粽情端午 共叙家风”和新时代文明实践推动周系列活动，激发了干部职工奋发有为、干事创业的热情，增强了干部职工的凝聚力和战斗力。

“奖牌拿到手，创建不松手”，下一步，许昌市审计局将认真贯彻落实中央文明委、省文明委和市文明办指示精神，有效把握文明单位创建的特性和特色，创新创建载体，丰富创建内容，完善创建机制，注重创建实效，谱写新时代审计文明单位创建新篇章，为中原更加出彩发挥更大作用，作出更大贡献。