第03版:理论

以习近平法治思想为指引 谱写统计法治建设新篇章

□王晓治

党的二十大报告将“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”作为单独的一部分,并作出重要部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国的高度重视和坚定决心。

习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,为法治统计建设指明了前进的方向。在习近平法治思想指引下,国家统计局许昌调查队大力弘扬和践行“为民调查、崇法唯实”的新时代国家调查队精神,认真落实国家统计局出台的《法治统计建设规划(2021-2025年)》,统筹学法、普法、守法、用法一体推进,融合统计、监督、服务靶向发力,坚定不移推进依法统计依法治统全面建设,奋力谱写依法统计依法治统新篇章。

扛牢法治责任,坚定推进法治统计建设。深入学习贯彻习近平总书记法治思想以及关于统计工作重要讲话和指示批示精神,党组会议专题研究部署统计法治工作,领导班子带头学法用法,自觉运用法治方式,形成“一把手负总责、分管领导直接抓、法治部门全力抓、相关科室共同抓”的工作机制,充分发挥法治对统计现代化改革的引领、规范、保障作用,确保全面依法治统各项工作始终沿着正确的方向前进。

全面依法治统,持续提升统计法治水平。坚持以提升数据质量为中心,将依法统计和依法管理统计工作渗透到统计生产数据全领域、全环节、全过程,从强化基层基础、管理调查流程、统计信息公开等方面加强法治建设,确保统计调查依法依规有序高效开展。从依法组织实施统计调查、统计普法宣传、加强统计执法、发挥监督职能等方面入手,制定行政权力运行流程图和制约清单,将各项统计行政行为制度化、规范化。严格落实统计执法责任制,强化执法震慑,实现对本区域、本系统、各专业执法检查全覆盖,“零容忍”对待统计违法行为,营造“不敢、不能、不想”统计造假、弄虚作假的良好统计法制环境。有效整合市、县队执法力量,设立公职律师,推动党员干部“人人持证”,为法治统计建设提供强大的组织保证,统计治理法治化水平不断提升。

强化统计监督,唱好“京剧”和“豫剧”。坚持国家队的定位,积极发挥统计执法“生力军”、民生监测“主力军”作用,统计执法与统计监督并重,以执法保障监督职能落实见效,以监督促进执法能力增强。在做好中央一揽子稳经济政策落地等国家重大发展战略实施情况监测评价的基础上,强化对市、县保主体、保就业、保民生等专题的调研分析,真正做到用数据说话,靠数据决策。建立健全部门联动会商机制,加大定量评价和动态监测力度,当好“吹哨人”,推动调查信息共享和成果运用,为推动经济社会高质量发展和圆满完成国家调查任务提供有力的统计监测服务。

创新宣传方式,营造浓厚法治社会氛围。坚持弘扬法治精神,创新普法宣传形式,坚持集中普法与日常普法相结合,传统普法与新媒体普法相结合,将普法宣传嵌入业务培训、统计调查、执法检查中,做到常态化、贯通式、沉浸式、无死角。主动联合市统计局组织开展由市四大班子成员、市直各部门、社会各界共同参加的“国家宪法日”“统计开放日”等重大节日的统计业务及法治宣传活动,同时在主流媒体广泛宣传,以上率下,以点带面,不断扩大统计法治宣传覆盖面,提高影响力,形成了全民尊崇统计法、敬畏统计法、遵守统计法的良好法治氛围。

秉承法治精神,厚植社会统计法治文化。坚持依法治统与以德治统相统一,通过以案明纪、以案释法,充分发挥典型案例警示教育作用,引导统计人员、调查对象和社会公众遵纪守法,履行统计法定义务;倡导诚信统计,营造“诚信统计光荣、失信造假可耻”的良好风气,及时提供真实完整的统计资料,融法治与德治于一体,相辅相成,相得益彰。强化法治人员队伍建设,强化实践式、场景式、案例式培训,着力提升执法监督能力水平;加强统计执法人员思想政治教育和职业道德教育,提升执法人员道德水平,使良法得以善治,以德治确保法治的实现,全方位提升法治统计建设成效,为统计现代化改革、国家治理体系和治理能力的现代化提供坚实的统计法治保障和统计支撑。

(作者系国家统计局许昌调查队党组书记、队长)