本报记者 张汉杰 通讯员 李少民 郑迎莹 文/图
“通过深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指导,以加强党的政治建设为统领,以深化司法行政改革为动力,以强作风、重落实、提效能为导向,奋力推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展,努力建设更高水平的平安许昌、法治许昌。”日前,谈起我市司法行政工作发展,许昌市司法局党组书记、局长杨方晓的话掷地有声。
2022年,在许昌市委、市政府和市委政法委的坚强领导下,许昌市司法局牢牢把握新时代、新征程党的中心任务,发扬敢打硬仗、善作善成的优良作风,以学习贯彻党的二十大精神为动力,厘清思路、谋定举措、推动工作,把学习成果转化为推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展的具体举措和实际成效,做到在常学常新中筑牢信仰根基、在学深悟透中坚定人民立场,为许昌“一个先行实验区、五个强市”建设提供坚强有力的法治保障。
深学深悟
确保党的二十大精神入脑入心
党的二十大闭幕后,许昌市司法局迅速组织召开了机关干部职工大会,传达学习党的二十大精神,部署了学习宣传贯彻工作。杨方晓在讲话时强调,要提升政治站位,把握精神要义,丰富形式载体,抓好贯彻落实,切实把学习成果转化为推动工作的不竭动力。
如何全面推动党的二十大精神在我市司法行政系统落地生根,开花结果?在刚刚过去的一年里,许昌市司法局把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务抓紧抓实,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,全面贯彻落实中央法治建设“一规划两纲要”、省委法治建设“一规划两方案”,整体谋划、系统推动,全面推进法治许昌建设。
党建引领,深入学习贯彻党的二十大精神。该局要求全体人员在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理、知原意,在学懂弄通做实上下功夫,全面准确学习领悟党的二十大精神的丰富内涵、精神实质、基本要求,牢牢把握新时代、新征程党的中心任务,在常学常新中筑牢信仰根基、在学深悟透中坚定人民立场,不折不扣把党的二十大精神贯彻落实到司法行政工作的各方面全过程,确保入脑入心、落细落实、见行见效。
融会贯通,切实以学习成果助推工作发展。该局以学习贯彻党的二十大精神为动力,厘清思路、谋定举措、推动工作。领导干部充分发挥“头雁效应”,在强能力、转作风、抓落实上树立鲜明导向;中层干部充分发挥能动作用,既要带领所属人员抓好具体工作落实,又要引导所属人员在实践中锻炼、在岗位上历练,尽快成长、成材,在全局上下形成“一级带着一级干、一级做给一级看”的浓厚氛围。
效能提升,推动司法行政工作再立新功。为巩固深化“能力作风建设年”活动成效,该局持续强化党员干部躬身入局、担当作为,实事求是、雷厉风行的思想自觉、行动自觉,持续查摆精神状态不佳、工作能力不强等方面存在的问题,并立足本职岗位要求、履职尽责需要,全面查找开展工作“调门高、行动少、落实差”等问题,建立问题台账,制定整改措施,确保目标任务条条落实、件件落地、事事见效,解决工作效率不高、成效不大等问题。
忠诚履职
续写司法为民使命担当
2022年11月25日,《许昌市城市轨道交通管理办法》获批,揭开了许昌市法治政府建设新的一页。2022年,许昌市司法局围绕中心、服务大局,坚持以司法行政工作高质量发展统揽全局,以扎实有效的措施推动各项工作,为平安许昌、法治许昌建设积极贡献智慧和力量。
法治许昌建设规范有序。该局专门制定印发《2022年全面依法治市工作要点》等,筹备召开两次市委全面依法治市委员会会议、3次市委全面依法治市委员会办公室会议,扎实推进“八五”普法实施,新创建两个“全省法治县”,两个国家级“民主法治示范村(社区)”、12个省级“民主法治示范村(社区)”、237个市级“民主法治示范村(社区)”。
法治政府建设换挡提速。该局依托“周交办、月讲评”工作机制,先后交办30项重点工作,件件有着落,事事有回音;建立府院联动工作机制,健全制度化、常态化的府院工作沟通联动机制;牵头制定《许昌市城市轨道交通管理办法》;审核涉法来件310余件,提出修改意见800余条;积极参与市政府重要涉法事务疑难问题解决,参加讨论会、论证会、协调会31次。该局法制审核科被人社部、司法部联合授予“全国司法行政系统先进集体”称号;积极稳妥推进乡镇(街道)综合行政执法改革。
服务平安建设更加有力。该局实施“强基创优”三年行动,筹措100万元支持各县(市、区)“枫桥式”司法所、五星规范化司法所创建,扎实开展“六防六促”专项行动。去年,该局共走访群众20余万人次,排查发现矛盾纠纷6321件,预防化解6243件,化解率达到99%;强化重点人群服务管理,全年新接收刑满释放人员2650名,重点帮教对象接送率100%、安置率96.7%。
公共法律服务提质增效。该局加快建设全市公共法律服务体系,建成投用“一站式、全天候、智慧式”许昌市公共法律服务中心,坚持司法为民,着力提升公共法律服务水平。去年,全市共提供法律咨询54000余人次,办理法律援助案件4900件、公证事项8228件、仲裁案件290件、司法鉴定案件8383件;强化行业监管,召开全市第五届律师代表大会,选举产生新一届理事会和协会领导班子,行政管理、行业自治“双结合、双促进”作用更加明显。
着眼全局
争先创优整体层次再提升
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。展望未来,许昌市司法局将对标一流、赶超先进,充分发挥“一个统筹、四大职能”,积极推进全国法治政府建设示范市创建,全面提升公共法律服务质量,努力实现走在全省前列、进入第一方阵目标。
高站位抓好党的二十大精神学习贯彻。该局把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期全市司法行政系统的首要政治任务,坚持学深悟透、融会贯通,着力在精准把握内涵、坚持学以致用上下功夫,努力把党的二十大精神转化为工作思路和具体措施,转化为实际行动和扎实成效。
高标准推进全面依法治市工作。该局将深入贯彻落实中央依法治国委《关于进一步加强市县法治建设的意见》,补短板、强弱项、创特色,全面提升全市法治建设水平;全力以赴推进全国法治政府建设示范市创建工作,以高效沟通、优质工作、优良作风确保创建工作拿奖夺牌;常态化开展府院联动,不断提升政府依法行政能力水平;充分发挥政府“法律参谋”作用,完成好行政立法、规范性文件管理、法制审核等任务。
高效能服务平安许昌建设。该局将深度融入全市反有组织犯罪“1+5+N”工作体系,持续开展好常态化扫黑除恶工作;坚持弘扬新时代“枫桥经验”,持续深化“六防六促”专项行动,防患于未然、化解于萌芽;做好刑满释放人员衔接安置、教育帮扶等工作,提升社会矫正对象管理规范化、制度化、科学化水平,减少重新犯罪案件发生,杜绝脱管漏管问题出现。
高质量供给公共法律服务。该局践行司法为民理念,深化公证、仲裁等行业领域改革创新,深化公共法律服务供给侧改革,强化行业监管、拓展业务领域、提升服务水平,推动法律服务常态化、实现法律服务专业化、推进法律服务便民化,让人民群众真切感受到“法律服务的温度”。