□本报记者 付家宝

“营商环境是企业生存发展的土壤，‘土质’优劣直接关系经营主体活力和经济发展动力。作为维护市场秩序有序运行的‘守门人’，全市市场监管部门将深入贯彻落实市委、市政府决策部署，进一步强化市场监管职能作用，持续优化市场环境和营商环境，大力激发经营主体活力和创造力，坚决维护市场秩序，守牢安全底线，不断夯实全市经济平稳增长的市场底盘。”3月21日，市市场监督管理局党组书记、局长周亮军在接受记者采访时说。

进一步提升政务效能，降低经营主体准入成本。推动“企业开办+N项服务”升级、提速、扩面，将职工参保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户等更多事项纳入“一网通办”。实施个体工商户登记智能审批，探索推进企业登记智能审批。加强电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域应用，扩大工业产品生产、食品生产经营许可告知承诺覆盖面，推动市场监管领域涉企事项“跨省通办”“全国通办”。提高企业开办服务规范化、标准化、便利化水平，加快构建高效便捷、优质普惠的经营主体全生命周期服务体系。

进一步优化涉企服务，提升经营主体发展能力。扎实推进质量强市战略，持续开展质量、计量、认证技术帮扶，强化质量基础设施“一站式”服务，为企业研发生产提供全链条技术支持。实施标准化战略，支持优势企业参与国际标准、国家标准、行业标准制定，提升“许昌标准”影响力。发挥市扶持个体工商户发展联席会议作用，全面推进支持个体工商户健康发展政策措施。深化检验检测机构改革，加快国家市场监管重点实验室、河南省机器人质检中心、河南省钻石产品质检中心、河南省烟草产业计量中心建设，全面提升装备利用率、人均生产率、资产贡献率，更好支持制造业高质量发展。

进一步支持“知产”赋能，激发经营主体创新活力。健全完善知识产权保护和运用制度体系，出台《许昌市知识产权强市建设实施意见》《许昌市推动知识产权高质量发展年度实施方案》。持续完善知识产权保护机制，进一步打造行政保护、仲裁公证、人民调解的知识产权保护链条，深入开展知识产权代理行业专项整治“蓝天行动”，促进知识产权服务业健康发展。提升知识产权运用水平，持续开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，支持知识产权转移转化，服务企业“知产”变“资产”。

进一步创新公正监管，保护经营主体合法权益。全面落实公平竞争审查制度，对自然垄断行业、网络平台、行业组织等开展反垄断合规指引。深化企业信用风险分类管理，加快构建信用承诺、守信核查、失信惩戒、信用修复闭环管理体系。加强柔性执法机制建设，探索建立行政指导融入行政处罚制度，创新开展服务型行政执法示范点培育。着力实施精准有效监管，深化部门联合“双随机、一公开”监管，依据经营主体风险高低实施差异化监管，切实做到“进一次门、查多项事”“有事必应、无事不扰”。