本报讯（记者 魏东雅 通讯员 杜珂）9月1日，记者了解到，为有力推动劳务纠纷矛盾化解，市城乡一体化示范区（以下简称示范区）信访服务窗口创新实施“五到位”矛盾调解工作法，形成以信访为中心的接访、调解、诉讼一站式工作体系，多部门综合发挥调解、仲裁、行政复议、信访等作用，切实解决群众急难愁盼问题，形成示范区为民解忧服务的一个亮点。

领导到位。为坚持畅通便民渠道，示范区严格落实领导干部接访制度，履行一岗双责。该区坚守“办信访就是办民生、办信访就是守民心”的工作理念，县级领导每天准时到来访接待中心接待来访群众，研判疑难信访事项，及时跟踪督促案件办理，确保问题妥善化解到位。

制度到位。坚持信访工作联席会议制度，完善信访案件督查督办。坚持每月定时召开信访工作联席会议，听取汇报、分析形势，研究解决信访工作中突出的纠纷问题，对群众的诉求及时履行一次告知、限时办结等流程，让来访群众切实感受到方便快捷的同时，对发生的信访案件明确分包责任人，切实找准问题症结，认真落实化解稳控措施，发挥信访明白人作用，确保信访事项有人管、有人处置，有效推动信访案件化解力度，有力推动劳动纠纷问题妥善解决，形成“渠道畅通、逐级办理、规范有序、群众满意”的信访工作新格局，实现信访工作流程的执法程序规范运作。

态度到位。加强初信初访接待办理工作，加大初信初访工作力度。认真办理每次群众来信，热情接待每次群众来访，认真寻求解决问题的办法，通过及时交办、查办每件信访案件，千方百计提高初访问题的办结率，逐步扭转群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念，有效防止因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生，真正做到信访问题小事不出村、大事不出镇（街道）、重大问题不出区。

依法到位。坚持依法按政策处理，妥善处理涉法涉诉信访问题。依法按政策、按法律解决信访问题，给群众释明政策情况，予以妥善处理，把涉访涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉依法终结制度，健全信访案件诉访分离机制，通过法律途径维护群众诉求，对涉法涉诉信访案件，联合法院工作人员给予法律咨询和法律援助，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，对进入司法程序的信访案件，政法、信访部门跟踪督办，有力维护信访人的合法权益。

排查到位。全面掌握基层民意诉求，通过信访信息员、人民调解员等信访网络“终端”，定期排查，对于排查出的矛盾纠纷和问题隐患，归类梳理，分析并逐一登记建档，做到早预防、早发现、早介入，从源头上减少信访突出问题和矛盾纠纷的发生。