“有了这100亩地,俺的新项目很快就能落地了!”9月22日,长葛市尚辰机械制造有限公司(以下简称尚辰公司)负责人张杰说。该公司位于长葛市增福镇段黄庄村,厂区规模较小,因临河道无法扩建。因引进新项目,用地难题让张杰犯了难。“今年2月份,新的用地政策一下来,镇干部就‘第一时间’通知了我,所有手续也都是镇干部帮我办的。”张杰说。
项目建设是推动经济社会发展的“生命线”和“强引擎”。为有效解决工业项目建设用地瓶颈问题,今年以来,长葛市通过盘活存量闲置和低效工业用地,借助大数据精准匹配项目方和土地供应方,建立“点状供地+土地超市”工作机制,实现了399.6亩建设用地集约高效利用,满足了工业项目建设土地需求,有效促进了工业经济持续稳定发展。
探索发展新模式,构建新发展格局。今年2月,该市由主要领导牵头,科工、发改、自然资源和规划、商务等相关职能部门通力配合,开展闲置和低效用地排查工作,全面梳理排查可有效使用的建设用地;各职能部门做好项目对接、建设保障、资金协调等工作,保障项目建设无缝衔接。该市自然资源和规划局、科工局联合制定了《长葛市工业用地投资经营承诺书》和《长葛市新建(改建、扩建)项目控制指标及基准值》等文件,指导属地政府招引、筛选投资力度大、发展前景好的优质项目。该市通过精准投入机制,规划建设增福镇“智能装备产业园”、大周镇“共同富裕创业园”、经开区“土地超市”和“食品产业园”4个土地供应点,围绕装备制造、再生金属产品加工、电子信息、预制菜等产业,以单个项目单栋车间约10亩占地为单元,支持中小企业实施技术改造,打造中小企业特色产业集群。
创新服务方式,营造优质发展环境。该市通过数字赋能,优化招商推介服务,借助大数据精准匹配项目方和土地供应方,充分利用现有“园区综合监管服务平台”,对全市确定的闲置和低效用地建立土地数据库,实现“一张图选位置”。针对“点状供地+土地超市”项目,该市采取统一规划、土地分割建设的模式,减少了各个项目建设规划审批流程,加快了项目建设进度;采取属地负责制和汇报即办制,在项目推进过程出现的问题,只要属地政府提出,职能部门就要全力配合解决。目前,尚辰公司新能源车配件、行云公司空调配件、奇瑞公司冲压件等11个项目正根据属地政府的规划进度有序推进。
做实“项目为王”,不断巩固工业发展优势。今年7月13日,该市自然资源和规划局一次挂牌出让12宗近千亩工业用地,“点状供地+土地超市”紧密结合,有效解决了土地指标紧缺问题,加快了各类工业项目落地投产。该市全年共谋划工业新建和技改项目166个,总投资315.55亿元,涉及新材料、装备制造、新型建材、食品加工、电子信息、新能源汽车和生物医药等领域。截至目前,该市已经完成工业技改项目136个,总投资258亿元,超过年度计划的80%。