本报记者 马晓非

食品安全连着民生、关乎民情，保障食品安全是建设“健康中国”、增进人民福祉的重要内容，是以人民为中心发展思想的具体体现，是整个社会公共安全体系的重要基石。当前，我国进入了全面建成小康社会的决定性阶段，经济发展和社会进步对食品安全提出了更高的要求，人民群众有着更高的期待，食品安全工作的重要性也更加凸显。

自创建国家食品安全示范城市工作开展以来，国家许昌经济技术开发区（以下简称开发区）管委会认真贯彻执行上级部门关于食品监督管理工作的会议精神，围绕确保人民群众“舌尖上的安全”这一中心任务，努力转变监管理念、提升监管水平、创新监管方式，深入配合我市“食安许昌”城市品牌的打造。通过创建，开发区的食品安全工作迈上了一个新台阶，连年在全市食品安全工作年度考核中获得较好名次。

落实党政同责，加强创建组织领导

开发区成立了以党工委书记、管委会主任为组长，各成员单位一把手为组员的创建国家食品安全示范城市工作领导小组，定期召开党工委部门扩大会议，就开发区的食品安全状况等问题进行研讨，部署各项工作任务。开发区管委会相关领导积极深入辖区内的超市、企业等开展食品安全工作调研，听取企业对开发区食品安全监管工作的建议。

为切实保障食品安全，开发区逐年加大财政投入力度，加强基层基础设施建设，加大抽检力度，不断深入推进创建国家食品安全示范城市工作以及各类食品、农畜产品的监督检查工作，制定《国家许昌经济技术开发区食品安全党政同责实施办法》，将食品安全工作纳入年度综合目标考核，实施食品安全事故“一票否决”制，出台《国家许昌经济技术开发区食品药品行政执法与刑事司法衔接工作制度》，并成立食品药品环境侦查支队，加大对食品药品领域违法犯罪行为的打击力度。

加强监管，提升食品安全管理水平

保障食品安全，首先要建立覆盖食品生产、流通、消费各环节的严格的监管制度，其次执法队伍要在日常监管工作过程中，以最严谨的标准、最严厉的处罚、最严肃的问责，对涉及人民群众利益的食品安全问题，发现一起、查处一起，一查到底。

在监管人员有限的情况下，开发区加强与各村、社区食品安全协管员的联系，将监管区域按村划分、责任到人，实现网格化监管全覆盖，切实做到监管无死角，实现协同治理。

开发区积极推进“互联网+名厨亮灶”工程、食品安全示范店创建、放心超市创建等民生实事工作。目前，开发区已经基本实现“明厨亮灶”工程在餐饮店的全覆盖，20余家经营店被评为食品安全示范店，两家超市入选放心超市名单。

同时，开发区积极开展各类专项整治，联合各食品监管单位陆续开展了元旦食品安全专项整治活动、春节食品安全专项整治活动、保健食品专项整治活动、春季庙会食品安全专项整治活动、食品批发环节专项治理活动、农村集体聚餐食品安全专项整治活动、学校食堂及周边食品安全专项整治活动、幼儿园食堂食品安全专项治理活动、农兽药专项治理活动、农资生产经营治理专项整治活动以及农资打假、食品相关产品、餐具消毒服务等专项整治活动。这些整治活动的开展，有效地净化了开发区食品经营市场环境，有力地震慑了不法分子的违法行为，为创建国家食品安全示范城市打下了良好基础。

开发区还认真开展监督抽检工作，联合市食药监局直属分局在辖区内开展食品生产、流通、餐饮环节监督抽检及快检，对辖区内的食品生产企业、餐饮、商超、学校食堂等重点监管对象进行抽检。2017年，该区开展监督抽检356批次，合格率为98.5%，超额完成监督抽检任务。2018年以来，该区开展监督抽检372批次，合格率为98.9%。

为保障辖区人民群众的饮食安全，开发区严厉打击食品安全违法行为。截至目前，开发区共受理食品药品投诉举报13起，已全部回复办结；立案查处食品药品违法案件13起，已结案11起。

落实企业主体责任，推动食品行业良性发展

作为重要的民生工程、民心工程，保障食品安全意义重大。保障食品安全，需要构建政府监管、企业自律、公众参与的食品安全社会共治模式，其中企业履行好食品安全主体责任不可或缺。开发区持续创新工作方式，指导并督促食品生产企业进一步落实食品安全主体责任，提升食品安全水平。

为进一步保障企业良性发展，开发区鼓励企业推行先进质量管理体系认证。目前，该区已经有3家食品生产企业通过HACCP或ISO22000管理认证。

开发区积极推进企业追溯体系建设和“食品阳光工程”建设，及时和企业负责人进行沟通，加强交流，宣传追溯体系建设和“食品阳光工程”建设的重要意义，建成了产品来源可查、去向可追、风险可控、责任可追究的管理体系。

此外，开发区各食品安全监管部门认真开展各类食品生产及相关企业风险分级管理工作，充分利用有限的人力、物力，最大限度地开展巡查工作，对监管区域进行网格化监管，做到定格、定员、定责、定标，对发现的问题进行及时有效处理，使程序符合规范。

广泛宣传，营造社会共治格局

毋庸置疑，食品安全人人都关心、人人都有责。当然，要更好地保障食品安全，也需要人人都参与。为调动群众参与食品安全监管的积极性，开发区通过多种形式开展广泛宣传，让无数双眼睛帮助政府监督，让不法分子在人人监督的“天网”下无处藏身。

自创建国家食品安全示范城市工作开展以来，开发区积极开展食品安全进校园、进机关、进企业、进社区、进乡村、进工地等活动，发展志愿者400余名，先后在辖区内悬挂创建宣传横幅600余条，发放志愿者绶带400余条，在室内外放置宣传展板800块，发放各类创建宣传读本20000余本，发放各类食品安全宣传页40000余份，印制并发放宣传挂历21000份，发放印有创建知识的宣传环保袋6000余个，发放印有创建知识的宣传纸抽4000余个。

除此之外，开发区建成科普宣传站34个，制作中型不锈钢宣传栏30个、铁艺宣传栏20个，长期租用小区灯箱广告20处，在辖区设立大型户外广告牌5处，打造宣传示范街2条、宣传示范社区2个、宣传示范企业2个、宣传示范学校3所、宣传示范游园2处。

食品安全无小事，民生福祉总关情。责任重于泰山，使命重于生命。为保障人民群众的饮食安全，开发区前进的脚步从来没有停止过。展望美好的未来，开发区仍将奋斗不止。