张楠

基层统战部门，要答好基层统战这张新时代答卷，必须以新思维构建“大统战”格局，推进统战工作法治化、规范化、程序化在基层落地生根，把社区统战的地基打牢夯实，凝聚社会各界人心，汇聚各方力量。

运用网络思维，让小区域变大格局

随着社区在社会生活中的地位和作用上升，统战工作重点必须相应地向社区拓展、延伸和转移，由依赖传统的单位体系向社区统战过渡。魏都区统战工作在运用网络思维方面进行了有益尝试，坚持“小社区、大统战”的工作思路，围绕“党建引领、统战聚力”的主题，在全市率先建成统一战线网格化管理体系和平台，将统一战线的服务资源、管理项目等纳入620个统战网格，对统一战线重大情况、重点问题，要求第一时间研究、第一时间上报、第一时间处理，实现了社区统战责任落实的闭环管理机制，有力破解了社区统战工作对接协调难沟通、资源优势难互补、工作力量难汇聚等“三难”问题。

倡导同心思维，让小空间变大磁场

同心理念是统战工作的核心要求，以建设同心家园为抓手，以同心项目为载体，开展同心社区创建，让统战成员有家、有位、有为。要结合社区实际，完善社区统战工作制度，建立辖区统战代表人士台账，让长期游离于组织之外的社区统战成员“有家可归”，做到统战对象底数清、情况明。要建立“同心”服务平台组织，搭建“同心服务站”，把社区各条战线的统战代表人士组织起来,坚持开展贴近实际、贴近生活的系列活动，建立协商民主议事会和院落协商民主共治会制度，打通社区和统战人员“双向服务”渠道，达到活动载体多、业务工作实、大家心气聚的目的。

强化制度思维，让小角色变大舞台

统战工作不在制度多，关键在构建党委领导、统战引导、社区主导、社会组织和统战成员积极参与的统战工作体系。社区层面要建立社区单位共建共管机制，破解社区社会组织和统战成员参与社区治理不充分的问题。发挥“智囊团”作用，分类吸纳统战成员进业主委员会、楼宇议事会等群众微组织，共同商讨解决涉及居民切身利益的事项；发挥“稳压器”作用，组织开展便民服务活动，为居民提供法律咨询、法律援助等专业化服务；发挥“志愿队”作用，定期开展送文化进社区、健康体检、困难帮扶等志愿活动，让社会组织积极参与、爱心企业主动作为，形成“组织共建、资源共享、政策共商、服务共推、难题共解、工作共进”的社区统战工作新格局。

树立“大统战”思维，让社区统战出新出彩

高位组织推动。构建“大统战”格局，推进社区统战工作，离不开高位组织推动。党委和统战部门要高度重视，成立领导组织和工作组织，编制社区统战工作经费预算专款专用，将社区统战工作摆上重要议事日程，形成社区统战工作合力，实现党委、政府中心工作安排到哪里，统战工作就跟进到哪里，统一战线作用就发挥到哪里。典型引路示范。结合我市正在开展的“四改一增”工作和魏都区的特色社区创建工作，每个街道办事处打造一个统战进社区的先进典型，挖掘特色，发现亮点，总结经验，示范带动。重视社会组织。社区统战工作必须大力发展基层组织，从过去主要依靠街道组织力量，向更多地依靠社区范围内各类组织转变，增强社区可调度的统战资源，实现统战工作实体化、社会化、项目化、基层化。打造同心品牌。要突出统战成员服务功能，强化社区活动参与度，持续开展“同心”教育，传播“同心”理念，打造“同心”品牌。按照主体化谋划、载体化设计、品牌化打造、项目化管理、系统化推进的工作模式，动员统一战线各领域身体力行同心思想，彰显同心元素，力争擦亮一批同心品牌，再造一批精品项目，打造魏都统战特色品牌，不断增强统战工作活力。

坚守统战初心使命，加强社区统战工作。魏都区统战系统将通过社区统战的探索实践，引导广大市民同心同德聚活力，同心同向谋发展，同心同行促和谐，努力在服务人民、圆梦尽职中闯新路、创新业，开辟城市管理发展新天地，打造基层统战新样板，为加快建设“智造之都、宜居之城”贡献力量。

（作者系魏都区委常委、统战部部长）